Propósito general y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito fundamental declarar una zona de reserva temporal en el Páramo Almorzadero, con el fin de salvaguardar sus recursos naturales renovables y proteger sus servicios ecosistémicos esenciales, en especial la regulación y provisión hídrica, la conservación de la biodiversidad y la integridad del suelo. La medida se fundamenta en el principio de precaución y prevención, y se orienta a mantener la protección ambiental mientras se adelanta un proceso formal y participativo para la delimitación definitiva del páramo.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

La propuesta establece que durante la vigencia de la reserva temporal, las autoridades mineras y ambientales no podrán otorgar nuevas concesiones mineras, contratos de exploración o explotación, ni permisos o licencias ambientales para actividades extractivas dentro del área delimitada. Además, se prohíbe la ampliación de las áreas destinadas a producción agropecuaria dentro del perímetro de la reserva. La resolución también permite la continuidad de actividades agropecuarias y forestales tradicionales, como agricultura, ganadería, pesca de subsistencia y aprovechamiento forestal doméstico, respetando las buenas prácticas ambientales y la vocación agrícola del territorio. Se reconoce al campesinado como sujeto de derechos, garantizando que esta declaratoria no obstaculice el acceso a subsidios, créditos, proyectos productivos ni la formalización de la propiedad. Por otra parte, se ordena la incorporación inmediata de esta reserva temporal en el Sistema Integral de Gestión Minera (SIGM), asegurando su control en los registros oficiales.

Impacto y alcance potencial

El impacto esperado del proyecto es significativo para la protección de uno de los complejos de alta montaña más extensos y biodiversos del país. El Páramo Almorzadero es vital para el abastecimiento hídrico de alrededor de 17 municipios en Santander y Norte de Santander, y zonas aledañas en Boyacá y Arauca, beneficiando a una población estimada entre 150.000 y 180.000 habitantes. La declaratoria contribuye a preservar ecosistemas que alojan una alta diversidad biológica, incluyendo numerosas especies endémicas y amenazadas, y garantiza la provisión sostenible de servicios ecosistémicos esenciales para la región. Además, fortalece la gobernanza ambiental mediante la articulación de entidades territoriales y sectores productivos en coherencia con las políticas nacionales de desarrollo sostenible.

Participación de actores clave y seguimiento

Este proyecto surge en cumplimiento de mandatos judiciales que ordenan un proceso participativo amplio, público y deliberativo en la delimitación de páramos, reconociendo la necesidad de involucrar a las comunidades campesinas, autoridades locales y regionales, así como a las corporaciones autónomas ambientales competentes. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible lidera el proceso, que hasta la fecha ha incluido múltiples reuniones informativas y preparatorias con la participación de más de 600 personas. Se prevé que la reserva temporal tenga una duración inicial de cuatro años, con posibilidad de prórroga por dos años adicionales si persisten las condiciones que motivaron su declaratoria y en función del avance del proceso participativo. Finalmente, se establece un cronograma para continuar con la delimitación participativa y se ordena comunicar la resolución a diversas entidades nacionales, regionales y locales para garantizar su ejecución y articulación interinstitucional. --- Esta iniciativa refleja el compromiso estatal con la protección ambiental y el respeto por los derechos de las comunidades locales, enmarcada en un contexto jurídico que prioriza la conservación de los ecosistemas de páramo, la seguridad hídrica y la soberanía alimentaria, asegurando un desarrollo sostenible y equilibrado para las generaciones presentes y futuras.