Contexto y antecedentes del conflicto

El 9 de diciembre de 2025, una acción de tutela fue interpuesta contra la Región Administrativa y de Planificación de la Amazonía (RAP Amazonía), alegando vulneración de los derechos fundamentales a la vida, petición, trabajo y seguridad social. La accionante, quien había celebrado un contrato de prestación de servicios profesionales con la entidad, reclamaba el pago de honorarios adeudados por un valor de $11.600.000 pesos. Manifestó haber presentado múltiples solicitudes para la liquidación del contrato, las cuales fueron negadas o no respondidas, y explicó que esta situación generaba un impacto significativo en su subsistencia y en el cuidado de un familiar dependiente. La tutela fue inicialmente presentada ante juzgados de la ciudad de Pasto; sin embargo, el Juzgado 004 Civil Municipal de San Juan de Pasto, tras analizar el caso, se declaró incompetente y remitió el expediente a los juzgados de Bogotá, bajo el argumento de que la competencia territorial debía determinarse por el lugar donde se produjo la vulneración o sus efectos. Por su parte, el Juzgado 027 Civil Municipal de Bogotá rechazó la acción de tutela y suscitó un conflicto negativo de competencia con el juzgado remitente, alegando que la competencia correspondía al juez de Pasto por ser esta la localidad donde la accionante había señalado que se materializaban los efectos de la presunta vulneración.

Consideraciones jurídicas de la Corte Constitucional

La Sala Plena de la Corte Constitucional, en ejercicio de su competencia residual para resolver conflictos de competencia en materia de tutela, asumió el conocimiento del caso para garantizar la celeridad y efectividad de la administración...