Propósito general y objetivo del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer los precios base que serán utilizados para la liquidación de las regalías correspondientes a la explotación de minerales no metálicos durante el período comprendido entre el 1 de abril de 2026 y el 31 de marzo de 2027. Esta medida es impulsada por la Subdirección de Minería de la UPME, en ejercicio de las facultades legales conferidas por el Decreto 2121 de 2023 y demás normativas aplicables. El objetivo principal es actualizar los precios base conforme a los estándares técnicos y económicos vigentes, garantizando así una liquidación adecuada y transparente de las regalías que benefician al Estado. Esta actualización impacta directamente a los sectores mineros y a los entes públicos que administran los recursos provenientes de la minería no metálica.

Nuevas disposiciones y metodología propuesta

El proyecto incorpora una lista detallada de minerales no metálicos, categorizados en grupos como calizas, dolomita, arcillas industriales, rocas y materiales de construcción, minerales no metálicos para uso industrial y fosfatos, entre otros. Para cada tipo de mineral se propone un precio base expresado en pesos colombianos por tonelada o metro cúbico, según corresponda. Entre las innovaciones relevantes destaca la aplicación de precios base tanto para minerales principales como para los secundarios, asegurando una liquidación integral de las regalías. Se exceptúan de esta regulación los precios establecidos en contratos vigentes a la fecha de promulgación de la Ley 141 de 1994, manteniendo así la seguridad jurídica para dichos acuerdos. Para minerales no incluidos en la lista, se establece que sus precios base serán fijados conforme a la metodología definida por la Agencia Nacional de Minería (ANM), en concordancia con el artículo 19 de la Ley 2056 de 2020. Esta metodología se basa en precios internacionales de referencia, ajustados por costos de transporte, manejo y comercialización, buscando reflejar con precisión el valor en boca o borde de mina.

Impacto y alcance potencial

La actualización de estos precios base tiene un impacto directo en la forma como se liquidan las regalías mineras, lo que a su vez afecta los ingresos del Estado destinados a la mejora de la calidad de vida y la sostenibilidad fiscal, conforme a lo establecido en la Constitución Política y las leyes relacionadas. Al establecer precios claros y actualizados, el proyecto contribuye a promover la equidad y la transparencia en la administración de los recursos naturales no renovables, fomentando un entorno favorable para la minería responsable y el desarrollo regional.

Participación de actores clave

Durante el proceso, la UPME cumplió con la política institucional de mejora normativa, publicando el proyecto de resolución para recibir comentarios de los interesados y del público general, garantizando así la participación ciudadana y la transparencia en la elaboración de la norma. Además, la coordinación entre la UPME, la Agencia Nacional de Minería y el Ministerio de Minas y Energía fortalece la articulación institucional para la correcta implementación y seguimiento de esta resolución.

Conclusiones

El proyecto de resolución presentado por la UPME representa un paso fundamental para la actualización técnica y económica en la liquidación de regalías de minerales no metálicos para el período 2026-2027. Su enfoque en la precisión de los precios base y la participación de actores clave busca consolidar un sistema transparente, eficiente y acorde con la normativa vigente, que contribuya al desarrollo sostenible del sector minero en Colombia. Con esta iniciativa, se espera que la minería no metálica continúe siendo un pilar importante para el desarrollo económico y social del país, garantizando que los recursos naturales sean aprovechados de manera responsable y en beneficio de todas las comunidades. La UPME reafirma su compromiso con la gestión eficiente y la promoción de políticas que fortalezcan el sector minero energético en Colombia.