Contexto y antecedentes procesales

La providencia analizada corresponde a una sentencia de primera instancia dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, del Consejo de Estado. El caso se originó a partir de una acción de tutela presentada en diciembre de 2025 contra el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección B. Esta acción buscaba proteger derechos fundamentales relacionados con el mínimo vital, la seguridad social, el trabajo y el acceso a la administración de justicia, tras la revocación de una medida cautelar de embargo decretada en un proceso ejecutivo. El proceso ejecutivo se adelantó contra una entidad pública encargada de la prestación de servicios de salud, con el fin de obtener el pago de una sentencia laboral que reconoció una relación laboral encubierta y condenó a la entidad al pago de prestaciones sociales y demás emolumentos. La parte ejecutante solicitó el embargo y retención de dineros en una cuenta bancaria específica y el embargo de un inmueble propiedad de la entidad. El Juzgado Administrativo competente decretó inicialmente la medida cautelar sobre los recursos de la cuenta bancaria destinados al pago de sentencias y conciliaciones. Sin embargo, la entidad demandada interpuso recursos alegando la inembargabilidad de dichos recursos, argumentando que su afectación pondría en riesgo la sostenibilidad financiera y el derecho a la salud de sus usuarios, dado que los recursos eran parafiscales y tenían una destinación específica. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en auto del 5 de diciembre de 2025, revocó la medida cautelar, fundamentando que la entidad se encontraba en un proceso de saneamiento financiero y que la medida podría...