Contexto y naturaleza de la decisión

La providencia analizada corresponde a una sentencia de primera instancia proferida por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, en ejercicio de la revisión de una acción de tutela contra providencia judicial. El caso se originó en una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho, inicialmente resuelta por un juzgado administrativo de Bogotá y posteriormente reformada por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección A.

Antecedentes fácticos y procesales

El accionante, quien prestó servicios en el Ejército Nacional durante más de dos décadas, impugnó la calificación de su hoja de servicios expedida por la Dirección de Personal, que descontó un período durante el cual estuvo privado de la libertad. La modificación en la hoja de servicios afectó el reconocimiento de su asignación de retiro por parte de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares (CREMIL). Tras agotar las instancias administrativas y demandar en sede judicial, el juzgado de primera instancia accedió a sus pretensiones y ordenó la nulidad de los actos administrativos cuestionados, incluyendo la hoja de servicios y las resoluciones relacionadas, así como la reliquidación de la asignación de retiro. Sin embargo, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca modificó esta decisión, declarando probada la excepción de inepta demanda respecto a la hoja de servicios y la resolución de aprobación, al considerarlas actos administrativos de trámite no susceptibles de control judicial. El tribunal ordenó la reliquidación de la asignación de retiro, manteniendo incólumes dichos actos preparatorios. El accionante interpuso acción de tutela contra esta providencia por presunta vulneración de sus derechos fundamentales al debido proceso...