Contexto y entidad emisora del proyecto

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio anunciaría en 2025 un proyecto de decreto que buscaría adicionar un artículo al Decreto 1077 de 2015. Esta iniciativa se enmarcaría en el cumplimiento de la orden impartida por el Consejo de Estado mediante sentencia del 6 de marzo de 2025 y en desarrollo del artículo 25 de la Ley 2079 de 2021, que regula las condiciones para la inversión privada en vivienda de interés social y prioritaria rural. Además, el proyecto respondería a la modificación del artículo 800-1 del Estatuto Tributario por la Ley 2294 de 2023, que establece el mecanismo de obras por impuestos como fuente de financiación para proyectos en zonas afectadas por el conflicto armado y áreas con programas de desarrollo territorial.

Tema principal y propósito del proyecto

El proyecto de decreto tendría como propósito principal reglamentar las condiciones para la inversión directa en proyectos de vivienda de interés social rural y vivienda de interés prioritaria rural mediante los mecanismos de obras por impuestos y obras por regalías. Se buscaría establecer criterios claros para la operación de estos mecanismos, con un enfoque en la sostenibilidad, el territorio y la participación activa de la comunidad en el diseño y ejecución de los proyectos, respetando sus usos, costumbres y tradiciones culturales. Los sectores afectados incluirían principalmente a las comunidades rurales de menores ingresos que serían beneficiarias de estas viviendas.

Modificaciones y disposiciones específicas

El proyecto propondría la adición del artículo 2.1.10.1.1.1.4 en el Decreto 1077 de 2015, que permitiría que las viviendas de interés social rural y prioritaria rural puedan financiarse directamente a través de los mecanismos mencionados. El Ministerio definiría mediante acto administrativo las condiciones para la operación de dichos mecanismos, asegurando que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 238 de la Ley 1819 de 2016, el artículo 800-1 del Estatuto Tributario y la reglamentación correspondiente del Decreto 1625 de 2016. En caso de financiamiento por obras por regalías, los proyectos estarían sujetos a evaluación y control dentro del Sistema de Seguimiento, Evaluación y Control (SSEC) conforme a la Ley 2056 de 2020 y disposiciones del Ministerio de Minas y Energía.

Participación de actores clave

La implementación y supervisión del proyecto involucraría al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio como entidad reguladora y responsable de definir las condiciones operativas. También participarían entidades encargadas del control y seguimiento, como el Ministerio de Minas y Energía en el caso de obras por regalías, y otras autoridades relacionadas con la normativa tributaria y de inversión pública. La comunidad rural tendría un papel activo en la participación durante el diseño y desarrollo de los proyectos, garantizando la inclusión de sus particularidades culturales y territoriales.

Información adicional y participación ciudadana

El proyecto de decreto estaría sujeto a los procesos administrativos correspondientes, incluyendo la publicación para conocimiento público. Se esperaría que la ciudadanía y los actores interesados pudieran acceder al texto completo del proyecto y participar mediante observaciones o comentarios durante el periodo que establezca la entidad emisora. Los canales y plazos para dicha participación serían comunicados oportunamente por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.