Datos Generales de la Gaceta

La edición número 265 fue emitida por la Cámara de Representantes y fechada el 10 de abril de 2026. Consta de 19 páginas y contiene principalmente un proyecto de ley orgánica junto con documentos complementarios como cartas de comentarios sobre otras iniciativas legislativas. La Secretaría General de la Cámara es la entidad responsable de esta publicación.

Proyectos de Ley

El contenido central de la gaceta es el Proyecto de Ley Orgánica número 540 de 2026 Cámara, que propone una reforma integral al procedimiento para la investigación, acusación y juzgamiento de aforados constitucionales en el ámbito del Congreso. Este proyecto tiene como propósito:

• Modificar el procedimiento especial que se aplica a los aforados constitucionales referidos en los artículos 174 y 178 numeral 3 de la Constitución Política.
• Crear un Comité Técnico Asesor dentro de la Comisión de Investigación y Acusación para apoyar técnicamente a los congresistas en las etapas procesales.
• Actualizar y derogar disposiciones de la Ley 5ª de 1992, la Ley 273 de 1996 y partes de la Ley 600 de 2000.

El proyecto está estructurado en cuatro libros que abarcan principios generales, composición y funciones de la Comisión y el Comité Técnico Asesor, un procedimiento especial detallado para el trámite de juicios contra aforados, y disposiciones sobre la implementación, vigencia y derogatorias.

Informe de Ponencia y Exposición de Motivos

La gaceta incluye una extensa exposición de motivos que contextualiza la necesidad de la reforma. Se fundamenta en la experiencia histórica y en la percepción pública sobre la lentitud y baja efectividad de la Comisión de Investigación y Acusación para procesar a altos funcionarios con fuero constitucional. Asimismo, se destacan problemas de capacidad técnica, conflictos de interés y falta de recursos que afectan la administración de justicia en este ámbito. El proyecto busca fortalecer la función jurisdiccional del Congreso, garantizando principios como la dignidad humana, independencia, celeridad, legalidad, debido proceso, imparcialidad y transparencia. También se propone modernizar el uso de tecnologías de la información y la comunicación para la tramitación de expedientes.

Actas y Decisiones de Comisión

Dentro del proyecto se detallan las modificaciones a la composición y funcionamiento de la Comisión de Investigación y Acusación, estableciendo que estará integrada por un cuerpo político de representantes y un cuerpo técnico de juristas. Se regulan las sesiones, deberes y facultades del presidente de la Comisión y de los representantes investigadores. Se crea el Comité Técnico Asesor con cinco miembros elegidos mediante convocatoria pública que deben cumplir requisitos equivalentes a los de magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Este Comité tendrá funciones de asesoría técnica y emitirá conceptos para apoyar las decisiones de la Comisión.

Cartas de Comentarios

La gaceta también incluye cartas de comentarios, destacándose una enviada por el Ministerio del Deporte respecto al proyecto de ley número 288 de 2024 Cámara, que modifica disposiciones relacionadas con los Juegos Nacionales Indígenas y sus deportes tradicionales. Esta comunicación contiene observaciones técnicas y jurídicas para la mejora del proyecto.

Otros Documentos Parlamentarios

Además de los proyectos y cartas, la gaceta contiene documentos normativos y reglamentarios que regulan la presentación, discusión y votación de proyectos, garantizando el respeto a los principios constitucionales y procesales aplicables a leyes orgánicas y ordinarias.

Temas Destacados y Trámite Legislativo

El proyecto principal se encuentra en la etapa de radicación y trámite inicial en la Cámara de Representantes. La reforma es de naturaleza orgánica, por lo que su aprobación requerirá el cumplimiento de los requisitos especiales previstos en la Constitución para este tipo de leyes. Entre los temas más relevantes figuran la creación del Comité Técnico Asesor, la regulación detallada de las etapas procesales contra aforados, la inclusión de principios rectores para el proceso y el fortalecimiento institucional para evitar la impunidad en los altos cargos públicos.

Resumen de Documentos Incluidos

Tipo de Documento	Contenido	Página
Proyecto de Ley Orgánica	Modificación del procedimiento para aforados constitucionales, creación de Comité Técnico Asesor, reformas legales y derogatorias.	1-17
Cartas de Comentarios	Observaciones del Ministerio del Deporte sobre proyecto relacionado con Juegos Nacionales Indígenas.	18-19

En conclusión, la Gaceta 265 del Congreso representa un paso importante en la modernización y fortalecimiento del procedimiento de juicio a aforados constitucionales, buscando mayor eficiencia, transparencia y justicia en el ámbito parlamentario. La colaboración técnica y política que propone el proyecto de ley orgánica busca superar las deficiencias históricas y garantizar un proceso más ágil y riguroso, acorde con los estándares constitucionales.