Contexto y Objetivo de la Circular
La Circular 1-2026 es expedida por la Secretaría General del SENA en ejercicio de las funciones administrativas y de gestión del talento humano asignadas por el Decreto 249 de 2004. Su propósito fundamental es impartir lineamientos claros y unificar criterios operativos para la aplicación del Sistema Salarial de Evaluación por Méritos (SSEMI) a los Instructores del SENA durante el año 2026. El documento se enmarca en la planeación institucional y busca garantizar que el proceso de evaluación se desarrolle con apego a los principios constitucionales y administrativos, tales como el debido proceso, igualdad, imparcialidad, transparencia y eficacia.
Alcance y Sujetos Obligados
Esta circular está dirigida a las Direcciones Regionales, Subdirecciones de Centro, Coordinadores de los Grupos Regionales de Gestión del Talento Humano o, en su defecto, a los Coordinadores de los Grupos de Apoyo Administrativo Mixto, así como a Instructores y Coordinadores Académicos. Su ámbito de aplicación es interno dentro de la entidad, pero con impacto directo sobre los derechos y obligaciones de los instructores que participen en la evaluación salarial por méritos.
Se establece que las entidades responsables de la gestión humana deben cumplir estrictamente con los lineamientos, plazos, formatos y responsabilidades descritos, a fin de garantizar la estandarización, trazabilidad y calidad del procedimiento a nivel nacional.
Fuerza Vinculante y Validez Legal
Dado que la circular es emitida por la Secretaría General del SENA, autoridad competente en materia administrativa y de gestión del talento humano, tiene carácter obligatorio para las dependencias y funcionarios destinatarios. Su validez legal se sustenta en el Decreto 249 de 2004, la Constitución Política (artículos 29 y 209) que consagra el derecho al debido proceso y los principios que rigen la función administrativa, así como en normativas internas como el Decreto 1424 de 1998 y la Resolución 00093 de 2009.
El incumplimiento de sus disposiciones puede derivar en acciones disciplinarias conforme a la normativa vigente, enfatizando la importancia de una estricta observancia de los procedimientos indicados.
Contenido Principal y Procedimientos
La circular detalla un conjunto de lineamientos específicos para la evaluación SSEMI en 2026, entre los que destacan:
- Oportunidad para solicitud de evaluación: Los instructores interesados deben presentar sus solicitudes y soportes al Coordinador del Grupo Regional de Gestión del Talento Humano o su equivalente, antes del 27 de febrero de 2026.
- Radicación oficial: Las solicitudes deben ser presentadas exclusivamente por canales oficiales y dentro de horarios definidos para garantizar la asignación de número de radicación, requisito indispensable para la validez del trámite.
- Cronograma regional: Cada Regional debe publicar el calendario de actividades relacionadas con la evaluación, ajustándose a las normativas vigentes y enviando la información requerida a la Dirección General antes del 31 de marzo de 2026.
- Envío de información: Se establece un detallado listado de documentos y formatos, incluyendo relaciones de instructores, actas de comité, planillas de evaluación y cuadros de capacitaciones, todos en formatos digitales y organizados según las especificaciones.
- Atención a documentación incompleta: La información incompleta o extemporánea será devuelta, generando un requerimiento para subsanar las observaciones, lo que puede retrasar el proceso nacional.
- Divulgación y apoyo: Se enfatiza la necesidad de una amplia divulgación del proceso entre los instructores y se habilita un canal de atención para resolver inquietudes relacionadas.
- Seguimiento y control: Los Directores Regionales son responsables de monitorear el cumplimiento de estos lineamientos, conformar equipos de trabajo dedicados y adoptar medidas administrativas para asegurar la correcta aplicación.
Esta estructura garantiza la transparencia, integridad y oportunidad en la evaluación, facilitando un proceso ordenado y homogéneo en todo el país.
Importancia para los Destinatarios y el Público
Para los instructores del SENA, la circular representa un marco claro y detallado para acceder a la evaluación salarial por méritos, proceso que impacta directamente en sus condiciones laborales y desarrollo profesional. Para las autoridades administrativas, la circular es una herramienta fundamental para estandarizar y controlar un procedimiento complejo que involucra a numerosos funcionarios en distintas regiones.
En un sentido más amplio, esta circular reafirma el compromiso institucional con la legalidad, la transparencia y la eficiencia en la gestión pública, aspectos de interés para la ciudadanía y los especialistas en derecho administrativo.
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La Circular 1-2026 puede ser consultada en el sitio oficial del SENA para aquellos interesados en conocer el texto completo y los formatos anexos, lo que facilita el acceso a la información y garantiza la adecuada implementación de los lineamientos descritos. Así, se espera que durante la vigencia 2026 el proceso de evaluación salarial por méritos se lleve a cabo de manera eficiente, justa y transparente, en beneficio de los instructores y de la entidad en general.