Propósito General y Objetivo Principal del Proyecto
El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer y organizar las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) como determinantes de ordenamiento territorial de nivel 2 en el municipio de Cajicá, Cundinamarca. Su objetivo principal es proteger los suelos rurales aptos para la producción agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola, asegurando la sostenibilidad ambiental y la seguridad alimentaria.
Esta iniciativa busca preservar la capacidad productiva del territorio frente a amenazas como la expansión urbana y el cambio de uso del suelo, favoreciendo a productores campesinos, familiares y comunitarios, y fortaleciendo la soberanía alimentaria en la región y el país.
Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos
El proyecto establece la declaratoria de un área específica de 613,77 hectáreas en Cajicá como APPA, conforme a un documento técnico de soporte elaborado por la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA). Este documento incluye criterios técnicos, información cartográfica y lineamientos para el uso sostenible del suelo.
Entre las innovaciones se destaca la incorporación de la APPA como determinante de ordenamiento territorial de nivel 2, lo que implica que su cumplimiento es obligatorio para entidades públicas y privadas involucradas en desarrollo físico espacial en el territorio. Además, se prevé la actualización periódica del documento técnico conforme se disponga de información más detallada o se realicen revisiones de los planes de ordenamiento territorial municipales.
Medidas Específicas Propuestas
Las medidas contemplan:
- Declarar la APPA en Cajicá como una zona con prioridad para actividades agrícolas y pecuarias, manteniendo sus características naturales y evitando su artificialización.
- Respetar los derechos adquiridos y situaciones jurídicas consolidadas dentro del área declarada.
- Facultar al municipio de Cajicá para reglamentar el uso del suelo en concordancia con los lineamientos técnicos y legales establecidos.
- Asignar al municipio la responsabilidad de verificar el cumplimiento de la declaratoria en su jurisdicción y ejercer control urbano correspondiente.
- Implementar un plan de acción para garantizar la producción de alimentos, coordinado por el Ministerio de Agricultura con apoyo de la UPRA.
- Realizar evaluaciones de impacto cada cinco años para ajustar y mejorar la gestión de las APPA.
Impacto y Alcance Potencial
La declaratoria de la APPA en Cajicá tiene un impacto significativo en la protección de suelos productivos frente a fenómenos de suburbanización y cambio de uso del suelo, contribuyendo a la seguridad alimentaria y al cumplimiento de derechos constitucionales vinculados con el campesinado y la producción sostenible de alimentos.
Se espera que esta medida favorezca la producción agropecuaria local, fortalezca la agricultura campesina y familiar, y contribuya a la conservación ambiental en una zona de especial interés ecológico y agrícola.
Participación de Actores Clave
El proceso de formulación del proyecto incluyó espacios de diálogo y coordinación con múltiples actores, tales como autoridades municipales y departamentales, la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), gremios productivos, organizaciones campesinas, juntas de acción comunal y comunidad rural en general.
Estas instancias permitieron la socialización, recolección de aportes y construcción colectiva de los lineamientos técnicos y territoriales que sustentan la declaratoria, garantizando la participación ciudadana y la coordinación interinstitucional.
Conclusión
El proyecto de resolución del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural representa un avance en la protección del derecho humano a la alimentación y en la planificación sostenible del territorio rural en Cajicá, Cundinamarca. La declaratoria de las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos establece un marco técnico y legal para preservar los recursos agropecuarios, fortalecer la agricultura local y contribuir a la seguridad alimentaria nacional.
Con la implementación de esta resolución, se sientan las bases para una gestión territorial responsable que garantice el uso adecuado y sostenible de los suelos rurales, promoviendo un equilibrio entre el desarrollo económico, social y ambiental en la región. Así, se busca generar un impacto positivo a largo plazo para las comunidades rurales y para el país en su conjunto.
