Providencia de segunda instancia y tribunal competente

La providencia es una sentencia de segunda instancia proferida por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, que resolvió los recursos de apelación interpuestos contra la sentencia del Tribunal Administrativo del Magdalena. Esta última había declarado la nulidad de la liquidación oficial y la resolución municipal que confirmaba dicha liquidación, respecto al impuesto de alumbrado público aplicado a una empresa por el mes de marzo de 2018.

Antecedentes fácticos y procesales

El municipio de Ciénaga emitió la liquidación oficial 2018-03, basada en los acuerdos municipales 05 de 2003 y 014 de 2012, para cobrar el impuesto de alumbrado público a la empresa demandante. Esta interpuso recurso de reconsideración, el cual fue resuelto confirmando la liquidación, aunque ordenó corregir de oficio un error formal: se corrigió la referencia normativa del acuerdo 014 de 2012 por el acuerdo 010 de 2017, dado que el primero estaba derogado. La empresa demandante ejerció el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, solicitando la nulidad de ambos actos administrativos y que se declarara que no estaba obligada al pago del impuesto. Alegó, entre otros puntos, que no era sujeto pasivo del impuesto por no beneficiarse del servicio de alumbrado público, que la liquidación se fundó en normas derogadas y que la corrección de errores formales realizada implicó una modificación sustancial improcedente. El Tribunal Administrativo del Magdalena acogió estas pretensiones y anuló los actos, señalando que la liquidación se basó en normas derogadas y que la corrección de la administración no era procedente porque implicaba...