Contexto y competencia del tribunal

La providencia judicial fue emitida por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado en segunda instancia, en el marco del recurso extraordinario de revisión interpuesto contra una sentencia de la Subsección B de la Sección Segunda de este mismo tribunal. La solicitud de revisión se fundamentó en la presunta contradicción con una sentencia anterior que, según el recurrente, constituiría cosa juzgada, conforme al numeral 8° del artículo 250 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). El Consejo de Estado, en ejercicio de sus facultades, se declaró competente para dictar el auto de trámite y sustanciación en concordancia con los artículos 125 y 254 del CPACA.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso tiene su origen en un caso de nulidad y restablecimiento del derecho relacionado con la negativa de la Policía Nacional y la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (CASUR) para reconocer un reajuste en la asignación básica de un servidor público. La decisión inicial, adoptada en abril de 2024, negó la solicitud del reajuste. Contra dicha sentencia, el recurrente interpuso un recurso extraordinario de revisión en julio de 2025, argumentando que el fallo era contrario a la jurisprudencia constitucional, particularmente a lo establecido en la sentencia C-931 de 2004 de la Corte Constitucional. Tras una primera inadmisión por errores formales, el recurso fue admitido en diciembre de 2025 y notificado a las partes involucradas, incluyendo la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional, CASUR, el Ministerio Público y la Agencia para la Defensa Jurídica del...