Contexto y entidad emisora
La Contraloría General de la República emitió la Resolución Organizacional OGZ 0000-0884-2026 el 30 de abril de 2026, publicada en el Diario Oficial No. 53.477. Esta resolución tiene como propósito compilar y actualizar las disposiciones relativas a los comités de convivencia laboral que operan tanto en el nivel central como en las gerencias departamentales desconcentradas de la entidad.
Tema principal y destinatarios
El asunto central de la resolución es la reglamentación de la conformación y funcionamiento de los comités de convivencia laboral dentro de la Contraloría General de la República. Estos comités están encargados de gestionar quejas relacionadas con situaciones que afecten la convivencia laboral, incluyendo presuntos casos de acoso laboral. Los destinatarios directos de esta resolución son los servidores públicos que laboran en la Contraloría, tanto en la sede central como en sus dependencias desconcentradas, quienes se benefician de un marco normativo que protege sus derechos laborales y promueve un ambiente de trabajo saludable.
Objetivo de la resolución
El objetivo principal es establecer un marco normativo único, actualizado y armonizado para la prevención, atención y gestión de situaciones de acoso laboral y otros conflictos que afecten la convivencia en el entorno laboral de la Contraloría. Además, busca garantizar el cumplimiento de principios constitucionales, como la dignidad humana, la igualdad, la libertad y el respeto en el trabajo, así como dar cumplimiento a normas internacionales y nacionales que protegen a los trabajadores.
Principales decisiones y regulaciones
La resolución establece de forma clara:
- Composición de los comités: En el nivel central, cada comité estará integrado por dos representantes del empleador y dos representantes de los funcionarios, con sus respectivos suplentes. En las gerencias departamentales, la composición es similar, con representantes designados y elegidos según procedimientos democráticos y con requisitos específicos para garantizar idoneidad.
- Funciones claras y plazos: Los comités deben recibir y tramitar quejas en sesiones ordinarias mensuales, con términos máximos de 15 días para etapas específicas y un período total de trámite no superior a 65 días, garantizando principios como el debido proceso, celeridad, imparcialidad y confidencialidad.
- Procedimientos para la presentación y análisis de quejas: Se regulan los requisitos para la admisión de denuncias, se establecen mecanismos para entrevistas individuales y conciliaciones, y se determina la remisión a la Procuraduría General de la Nación si no se logra acuerdo o persiste la conducta.
- Medidas preventivas y correctivas: Incluyen políticas institucionales claras, manuales de convivencia, capacitaciones, sensibilización con enfoque de género y acciones de atención psicológica y jurídica a víctimas.
- Responsabilidades y ética: Se establecen obligaciones de los miembros del comité relacionadas con la confidencialidad, asistencia, capacitación y cumplimiento de funciones y se regulan causales de retiro de los integrantes.
- Apoyo institucional: La entidad debe asignar recursos físicos, financieros y técnicos para el funcionamiento adecuado de los comités, respetando la autonomía y confidencialidad.
- Derogatoria de normas anteriores: La resolución deroga las Resoluciones OGZ-0521 de 2016 y OGZ-591 de 2017, consolidando y actualizando el marco normativo vigente.
Base legal y marcos normativos
La resolución se fundamenta en la Constitución Política de Colombia, en especial los artículos que protegen los derechos fundamentales y el trabajo digno. También se apoya en normas específicas como el Decreto 267 de 2000 que regula la autonomía de la Contraloría General, la Ley 1010 de 2006 sobre acoso laboral, la Ley 2528 de 2025 que aprueba el Convenio 190 de la OIT para ambientes laborales libres de violencia y acoso, la Ley 2191 de 2022 para la desconexión laboral, y la Ley 2209 de 2022 sobre caducidad de acciones en acoso laboral. Además, incorpora lineamientos del Ministerio del Trabajo y protocolos institucionales para la equidad de género y atención a la violencia por razones de género.
Impacto potencial
Esta resolución establece un sistema integral y actualizado para la prevención y atención de conflictos laborales en la Contraloría General de la República, lo que fortalece la protección de los servidores públicos frente al acoso laboral. Al reglamentar con claridad la conformación y funciones de los comités, así como los mecanismos de denuncia y conciliación, se promueve un ambiente de trabajo más sano y respetuoso, en línea con los principios constitucionales y las mejores prácticas internacionales. Asimismo, contribuye a la transparencia y eficacia en la gestión administrativa de la entidad, al definir roles, responsabilidades y procedimientos claros para el manejo de estas situaciones.
En conclusión, la Resolución OGZ 0000-0884-2026 representa un avance significativo en la regulación interna de la Contraloría General de la República para garantizar ambientes laborales dignos, seguros y respetuosos, en beneficio de sus servidores públicos y en cumplimiento de los mandatos legales y constitucionales vigentes. Este esfuerzo institucional refuerza el compromiso con la ética, el bienestar laboral y la protección de los derechos de los trabajadores públicos, sentando un precedente positivo para otras entidades del Estado y contribuyendo al fortalecimiento de la cultura organizacional en el sector público colombiano.
