Providencia de segunda instancia en acción de cumplimiento contra la Universidad Nacional

La Sala Quinta de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en calidad de tribunal de segunda instancia, conoció la impugnación interpuesta contra la sentencia del Tribunal Administrativo de Antioquia que había negado las pretensiones de una acción de cumplimiento promovida contra la Universidad Nacional de Colombia – Sede Medellín. La acción buscaba que la Universidad publicara los actos administrativos de nombramiento derivados del Concurso Profesoral 2025 de la Facultad de Minas, en cumplimiento del artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 (CPACA).

Antecedentes fácticos y procedimentales

El accionante, en ejercicio de su derecho, presentó un requerimiento ante la Universidad para que se efectuara la publicación oficial de los nombramientos docentes, con base en el deber legal de publicidad de los actos administrativos establecido en el CPACA. La Universidad respondió negando la solicitud, argumentando que la normativa interna aplicable al concurso, contenida en una resolución específica, regula la comunicación de los actos de nombramiento mediante notificación individual al interesado, y que la publicación general no era aplicable, invocando además el principio constitucional de autonomía universitaria. El Tribunal Administrativo de Antioquia, en primera instancia, negó las pretensiones. Sostuvo que la autonomía universitaria permitía a la Universidad adoptar procedimientos administrativos propios y que la regulación interna especial del concurso desplazaba la aplicación de las reglas generales de publicidad del CPACA. En consecuencia, consideró que no era procedente ordenar la publicación pública de los actos administrativos de nombramiento.

Consideraciones jurídicas de la Sala Quinta del Consejo de Estado

La Sala destacó que la acción de cumplimiento...