Contexto y tribunal competente

El auto analizado fue proferido por la Sala Especial de Decisión 3 del Consejo de Estado, en el marco del recurso extraordinario de revisión instaurado contra una sanción disciplinaria impuesta por la Procuraduría General de la Nación a un exgobernador del departamento de Córdoba. El recurso se tramita en segunda instancia y tiene como objeto revisar la legalidad y procedencia de la destitución e inhabilidad para ejercer cargos públicos impuestas por hechos relacionados con la contratación y pagos en el sector salud.

Antecedentes fácticos y procesales

En un proceso disciplinario adelantado por la Procuraduría Delegada Disciplinaria de Juzgamiento 4, se sancionó al entonces gobernador y a funcionarios vinculados a la Secretaría de Desarrollo de Salud de Córdoba. La sanción se fundamentó en la realización de pagos por procedimientos odontológicos a diversas instituciones prestadoras de servicios de salud sin contratos suscritos por la entidad territorial, vulnerando normas contractuales y administrativas. La Procuraduría consideró esta conducta como falta disciplinaria calificada en el artículo 48-31 del Código Único Disciplinario (CDU). Los sancionados apelaron la decisión, argumentando principalmente que no todos los pagos requerían vínculo contractual formal y que los recursos se destinaron a la atención de personas vulnerables, negando dolo o culpa grave. Además, se impugnó la competencia de la Procuraduría para imponer sanciones que afectan derechos políticos de servidores públicos elegidos por voto popular. La Sala Disciplinaria de Juzgamiento de Servidores Públicos de Elección Popular confirmó la sanción, basándose en la jurisprudencia constitucional que reconoce la competencia para sancionar disciplinariamente a funcionarios electos y en la normativa que exige contratos para la prestación...