Contexto y competencia

La providencia judicial corresponde a un auto de admisión emitido por el Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Subsección C de la Sección Tercera, instancia superior en materia contencioso administrativa. El recurso de apelación fue interpuesto por el Ministerio de Educación Nacional contra una sentencia del Tribunal Administrativo del Tolima. El caso se originó a partir de una acción popular presentada contra la Nación – Ministerio de Educación Nacional, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y el Municipio de Ibagué – Secretaría de Educación, debido a la supuesta interrupción en la prestación continua del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en una institución educativa de Ibagué, lo que habría afectado los derechos colectivos a la moralidad administrativa, la defensa del patrimonio público y la prestación eficiente de los servicios públicos, además de impactar la seguridad alimentaria de los niños y adolescentes beneficiarios.

Antecedentes fácticos y procesales

El demandante alegó que el PAE no se suministraba de forma periódica, especialmente durante recesos escolares, afectando gravemente la nutrición infantil. El Tribunal Administrativo del Tolima, en sentencia del 13 de noviembre de 2025, declaró la falta de legitimación en la causa por pasiva del ICBF y negó las pretensiones, considerando que la implementación del programa se ajustaba a la normativa vigente. No obstante, en la parte resolutiva exhortó al Ministerio de Educación Nacional, a la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar – Alimentos para Aprender y al Municipio de Ibagué a adoptar medidas para mejorar la cobertura del PAE conforme a los criterios de priorización establecidos en la Resolución 335 de...