Entidad emisora y contexto normativo
La Resolución 46902 fue expedida el 5 de mayo de 2026 por el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS), en desarrollo del Decreto 0150 de 2026, que declaró el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en varios departamentos del país. Esta declaratoria, vigente inicialmente por 30 días, responde a afectaciones hidrometeorológicas extraordinarias que impactaron las regiones de Córdoba, Antioquia, La Guajira, Sucre, Bolívar, Cesar, Magdalena y Chocó. La resolución se fundamenta en diversas normas, entre ellas el Decreto Legislativo 0245 de 2026, la Ley 2294 de 2023, y la Ley 489 de 1998, que otorgan atribuciones para adoptar medidas excepcionales y garantizar derechos fundamentales como el acceso a la alimentación.
Objeto y destinatarios de la resolución
La resolución tiene como objetivo reglamentar la entrega de apoyos extraordinarios en especie —atención alimentaria y agua segura— para conjurar la crisis y evitar la extensión de sus efectos negativos en la población afectada. Los beneficiarios directos son los hogares y personas damnificadas en los departamentos señalados, identificados mediante censos y listados oficiales validados por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y las entidades territoriales competentes. La focalización considera grupos de especial protección constitucional, tales como niños, niñas y adolescentes, gestantes, personas mayores, personas con discapacidad, mujeres cabeza de hogar, comunidades étnicas y población rural dispersa.
Principales decisiones y modalidades de atención
La resolución autoriza tres modalidades de apoyo alimentario según el grado de afectación y condiciones locales:
- Paquetes de respuesta inmediata / Listo para consumo: dirigidos a zonas con colapso de infraestructura, donde no es posible cocinar.
- Paquetes de sostenimiento / Disponible para preparar: para áreas con afectación moderada que permiten la preparación de alimentos.
- Apoyo en alojamientos temporales (comedores): entrega de productos a granel para alimentar a personas en albergues o comedores comunitarios.
Las especificaciones técnicas y el contenido de los paquetes serán definidos por la Dirección para la Soberanía Alimentaria dentro del DPS.
Criterios de focalización y control
Para la selección de beneficiarios, se utilizarán fuentes oficiales con enfoque territorial y diferencial, priorizando hogares con mayor afectación socioeconómica. La resolución establece que no se aplicarán otros criterios restrictivos que limiten el acceso al apoyo, garantizando así la cobertura necesaria en el marco de la emergencia.
Asimismo, se prevé la cooperación entre entidades para evitar duplicidades y asegurar la transparencia en la entrega de ayudas. El DPS deberá remitir esta resolución al Consejo de Estado para el control inmediato de legalidad dentro de las 48 horas siguientes a su expedición.
Impacto presupuestal y vigencia
El financiamiento de estas transferencias en especie se realizará con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal número 16526 del 27 de abril de 2026, destinado específicamente a la implementación de la estrategia “Hambre Cero” y la seguridad alimentaria de la población vulnerable.
La resolución entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial y deroga cualquier norma que le sea contraria, asegurando la efectividad y coherencia en la atención de la emergencia.
Conclusión
Esta resolución representa una respuesta administrativa y jurídica ágil y focalizada para atender el derecho a la alimentación y la provisión de agua segura en contextos de crisis. Su marco normativo y operacional busca garantizar la atención inmediata y la protección de los grupos más vulnerables, contribuyendo a mitigar los efectos de la emergencia declarada en las regiones afectadas. Con esta medida, el gobierno reafirma su compromiso con la seguridad alimentaria y el bienestar de la población en situación de vulnerabilidad, promoviendo la coordinación interinstitucional y la transparencia en las acciones de ayuda.
