Contexto y antecedentes del caso

La Sala Quinta de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado analizó la demanda interpuesta contra diversas resoluciones y actos administrativos del Consejo Nacional Electoral, relacionados con el reconocimiento de personería jurídica y la inscripción de directivas y representantes legales de un movimiento político. Los demandantes impugnaron, entre otros, los artículos segundo y quinto de la Resolución CNE 7417 de 2021 y la Resolución CNE 0456 de 2026, alegando irregularidades en la actuación de la autoridad electoral. Previo a la decisión de fondo, el despacho judicial había inadmitido la demanda mediante auto, debido a que el escrito inicial presentaba confusión entre los medios de control invocados —nulidad y restablecimiento del derecho e incidente de desacato— y no individualizaba claramente las pretensiones ni los actos administrativos objetados. Se concedió un plazo para subsanar estas deficiencias formales, señalando la necesidad de delimitar con precisión el medio de control elegido y los hechos y fundamentos jurídicos pertinentes.

Consideraciones jurídicas y fundamentación del rechazo

El magistrado ponente destacó que la subsanación de la demanda es un deber procesal impuesto a los demandantes, conforme a la regla dispositiva del procedimiento administrativo y lo previsto en los artículos 169 y 276 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo - CPACA). Estas normas establecen que, si una demanda no cumple con los requisitos formales y no se corrigen en el término concedido, debe rechazarse sin recurso. En este caso, los demandantes presentaron un escrito de subsanación que persistió en la confusión inicial, solicitando simultáneamente el análisis de un incidente...