Competencia e instancia

La providencia fue dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B del Consejo de Estado, en segunda instancia, en ejercicio de la competencia prevista en el artículo 129 del Decreto 01 de 1984, Código Contencioso Administrativo (CCA). Se revisó el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del Tribunal Administrativo de Boyacá, que conoció el proceso en primera instancia debido a la cuantía y naturaleza de la demanda.

Antecedentes fácticos y procesales

Los demandantes, propietarios de varios predios en el municipio de Sogamoso (Boyacá), solicitaron la reparación de perjuicios derivados de la expedición del Acuerdo Municipal 096 de 2000, mediante el cual se adoptó el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del municipio, y del Decreto 137 de 2006, que estableció restricciones a la expedición de licencias de construcción en un sector específico. Según los demandantes, estas medidas afectaron el uso y valor de sus propiedades, generando daños materiales y morales. La demanda fue presentada en enero de 2011 contra el municipio, solicitando que se declarara su responsabilidad administrativa y se condenara al pago de indemnizaciones por daño emergente, lucro cesante y daño moral. Se fundamentó la pretensión en alegaciones de ilegalidad de los actos administrativos, por falta de estudios técnicos, ausencia de participación ciudadana, usurpación de funciones del Concejo Municipal y vicios de motivación y desviación de poder. El municipio se opuso, argumentando que los actos administrativos se ajustaban a la normativa vigente y presentando la excepción de prescripción de la acción debido al tiempo transcurrido desde la expedición de los actos cuestionados.

Consideraciones de...