Contexto y tribunal competente

La providencia fue emitida por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, máxima instancia en materia administrativa en Colombia. El auto se dicta en el marco de la revisión de recursos de apelación interpuestos contra una medida cautelar decretada por el Tribunal Administrativo del Tolima en el proceso de acción popular que tiene por objeto la protección de derechos e intereses colectivos relacionados con el equilibrio ecológico y el manejo sostenible de los recursos naturales.

Antecedentes fácticos y procesales

La acción popular fue promovida contra el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el municipio de Ibagué y la Corporación Autónoma Regional del Tolima (Cortolima) por presuntas vulneraciones a los derechos colectivos vinculados con la conservación ambiental. La controversia surge debido a la plantación en el parque deportivo “La Gloria de Dios” de árboles de la especie Tulipán Africano (Spathodea campanulata), catalogada como una especie exótica invasora que afecta negativamente la fauna y flora nativa. Durante el trámite, se vinculó al Instituto Colombiano Agropecuario, a la empresa de servicios públicos local y al Instituto Municipal para el Deporte y la Recreación de Ibagué. Asimismo, un ciudadano solicitó su intervención como coadyuvante y pidió medidas cautelares basadas en el principio de precaución, para que se adopten acciones preventivas y de control frente a la proliferación de esta especie. En audiencia, el Tribunal Administrativo del Tolima negó la medida solicitada por el coadyuvante por falta de pruebas suficientes, pero de oficio decretó una medida cautelar que ordenó a las autoridades demandadas incorporar los lineamientos científicos y académicos...