Contexto y origen del proceso

La providencia objeto de análisis fue proferida por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, en el marco de la revisión eventual solicitada contra la sentencia de segunda instancia emitida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca el 14 de junio de 2024. El proceso se originó a partir de una demanda de protección de derechos e intereses colectivos presentada en marzo de 2021 contra el municipio y la empresa local de acueducto y alcantarillado, con el propósito de salvaguardar la moralidad administrativa, el patrimonio público y el principio de legalidad. La demanda apuntaba a dejar sin efectos jurídicos un decreto que designó al gerente de la empresa estatal de servicios públicos, así como aspectos relacionados con la selección del operador del sistema y el contrato de operación suscrito con una empresa prestadora del servicio.

Desarrollo procesal y decisiones anteriores

El Juzgado Administrativo del Circuito declaró parcialmente probada la excepción de cosa juzgada y negó las pretensiones de la acción popular relacionadas con el decreto y el nombramiento del gerente, al encontrar identidad de objeto y causa con un proceso previo que había sido fallado en segunda instancia en 2016. El Tribunal Administrativo del Valle del Cauca confirmó esta decisión en 2024, señalando que la acción popular no es procedente para anular contratos estatales y que la carga probatoria recae en el accionante. Además, el Tribunal concluyó que existía cosa juzgada absoluta y relativa, dado que los procesos anteriores abordaron controversias similares respecto a la prestación del servicio y la contratación del operador.

Solicitud y...