Contexto y referencia normativa
El proyecto de decreto, anunciado por el Ministerio del Trabajo en 2026, propondría modificar y complementar el Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo. Esta iniciativa respondería a reiterados cuestionamientos de organismos internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y a sentencias de la Corte Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia, que han señalado el uso abusivo de pactos colectivos para debilitar la posición de los sindicatos y desestimular la afiliación sindical.
Propósito y sectores afectados
El propósito principal del proyecto sería establecer normas claras y mecanismos de control para evitar que los pactos colectivos entre empleadores y trabajadores no sindicalizados se utilicen para menoscabar el derecho de asociación sindical y de negociación colectiva. Afectaría principalmente a empleadores, trabajadores no sindicalizados y organizaciones sindicales dentro del sector laboral colombiano.
Modificaciones y requisitos propuestos
El proyecto adicionaría un nuevo capítulo al Decreto 1072 de 2015, definiendo el pacto colectivo como todo acuerdo celebrado entre empleadores y un grupo de trabajadores no sindicalizados para fijar condiciones laborales y de empleo.
Entre las medidas específicas que se plantearían para el depósito del pacto colectivo se incluirían:
- Presentación de un acta de asamblea de trabajadores no sindicalizados que apruebe el pliego de peticiones y elija la comisión negociadora.
- Lista de asistencia con datos y firmas de los participantes en la asamblea.
- Actas de instalación y finalización de la mesa de negociación, con metodología y cronograma de reuniones, así como acuerdos y desacuerdos.
- Certificación de la empresa que confirme que los beneficios otorgados en el pacto colectivo no son iguales, equivalentes o superiores a los de...
