Propósito General del Proyecto
El proyecto de resolución presentado por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) tiene como propósito general adicionar el formato T.3.6 en la Sección 3 del Capítulo 2 del Título Reportes de Información de la Resolución CRC 5050 de 2016. Esta adición busca establecer un esquema periódico y estandarizado para la recolección de información detallada sobre la composición y distribución del tráfico de internet por tipo de uso, categoría de contenido o servicio digital, lo cual fortalecerá el seguimiento y análisis del sector de telecomunicaciones en Colombia.
Objetivo Principal y Beneficios
El objetivo principal del proyecto es optimizar la calidad, periodicidad y comparabilidad de la información reportada por los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones (PRST), facilitando el monitoreo técnico del crecimiento y distribución del tráfico de internet en las redes fijas y móviles. Esta medida beneficiará tanto a los reguladores como a los actores del sector, al permitir decisiones regulatorias basadas en evidencia y promover la eficiencia del mercado, la protección de los usuarios y la competencia leal.
Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos
El proyecto establece el formato «T.3.6. Distribución del Tráfico de Internet por Canal y Categoría de Uso», que deberá ser reportado trimestralmente con contenido mensual. Este formato se estructura en tres bloques:
- Literal A: Indicadores de capacidad y tráfico de internet medidos a nivel de canal.
- Literal B: Total de tráfico mensual cursado en redes fijas.
- Literal C: Total de tráfico mensual cursado en redes móviles, incluyendo tráfico sin costo o gratuito.
Además, se definen categorías específicas para tipo de canal, proveedor del canal y tipo de aplicación, que podrán actualizarse periódicamente para reflejar la evolución tecnológica y del mercado.
Acciones y Regulaciones Establecidas
La obligación de reporte recaerá exclusivamente sobre los PRST que presten servicios minoristas de acceso a internet. Se excluyen los operadores móviles virtuales (OMV) para evitar duplicidad de información. Se establecerá un plazo de 45 días calendario después de finalizado cada trimestre para la entrega del reporte.
El formato se aplicará según la infraestructura y servicios ofrecidos por los proveedores: quienes solo presten servicios fijos reportarán el literal A; quienes solo presten servicios móviles, los literales A y C; y quienes presten ambos, la totalidad del formato.
La vigencia del proyecto se propone a partir del 1 de octubre de 2026, con el primer reporte correspondiente al último trimestre de ese año.
Impacto Esperado y Relevancia Sectorial
La implementación de este formato permitirá un monitoreo continuo y homogéneo de la evolución del tráfico de internet, aspecto crucial ante el crecimiento sostenido del consumo de datos y la transformación digital. Se espera que esta información contribuya a mejorar la planeación de redes, la calidad de los servicios, la competencia en el sector y la formulación de políticas públicas basadas en datos confiables.
Participación de Actores Clave
El diseño del proyecto contó con la participación activa de los principales operadores de telecomunicaciones mediante mesas de trabajo, y se realizó un proceso de consulta pública para recibir observaciones de los agentes interesados. También se incorporó la evaluación de impacto normativo y la revisión en el marco de la abogacía de la competencia, con pronunciamiento de la Superintendencia de Industria y Comercio.
Este esfuerzo conjunto asegura que la propuesta responda a las necesidades técnicas y operativas del sector, promoviendo un régimen de reportes eficiente y proporcional.
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En conclusión, el proyecto de resolución busca actualizar y fortalecer el régimen de reportes de información del sector de telecomunicaciones en Colombia mediante la incorporación del formato T.3.6, contribuyendo a una regulación basada en evidencia y al mejoramiento continuo de la calidad y cobertura de los servicios digitales en el país. Esta iniciativa representa un paso importante para garantizar la transparencia, la competitividad y la innovación en el ecosistema digital colombiano.