Contexto y referencia normativa
El proyecto de decreto, anunciado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en 2024, buscaría adicionar el Título 6 a la Parte 2 del Libro 1 del Decreto 1076 de 2015, que es el Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. Esta adición se enfocaría en reglamentar los Consejos Territoriales del Agua (CTA), conforme a lo establecido en el artículo 34 de la Ley 2294 de 2023, que expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”. El proyecto modificaría así el marco regulatorio para fortalecer la gobernanza y planificación en torno al recurso hídrico en las ecorregiones y territorios estratégicos del país.
Propósito y alcance del proyecto
El proyecto de decreto tendría como propósito principal establecer las reglas para la conformación, funcionamiento y articulación de los CTA como instancias permanentes de coordinación, participación y concertación sin poder decisorio, orientadas a fortalecer una gobernanza multinivel, diferencial, inclusiva y justa del agua y el ordenamiento territorial alrededor de este recurso. Se buscaría proteger las determinantes ambientales y las áreas de interés ecológico, promoviendo la seguridad hídrica, sostenibilidad ambiental, adaptación al cambio climático, gestión del riesgo y garantía progresiva de derechos, incluido el derecho a la alimentación.
Modificaciones y disposiciones clave
El proyecto introduciría un conjunto de disposiciones específicas, entre las cuales se destacan:
- La creación de Consejos Territoriales del Agua en cada ecorregión y territorio estratégico priorizado según el Plan Nacional de Desarrollo.
- La conformación plural y diversa de los CTA, integrados por representantes comunitarios (indígenas, afrodescendientes, campesinos, mujeres, jóvenes, LGTBIQ+, gremios, organizaciones ambientales, acueductos comunitarios, veedurías y...
