Providencia emitida por Tribunal Administrativo de Boyacá en segunda instancia

El Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión No. 2, resolvió el recurso de apelación interpuesto por la Contraloría General de la República contra la sentencia del Juzgado Catorce Administrativo Oral del Circuito Judicial de Tunja, proferida el 2 de junio de 2022. Este proceso corresponde a un medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho que cuestionaba actos administrativos relacionados con la responsabilidad fiscal solidaria impuesta a un supervisor del convenio interadministrativo para el adoquinamiento de vías urbanas en un municipio de Boyacá.

Antecedentes y contexto del proceso

El supervisor, nombrado para ejercer funciones en el departamento de Boyacá desde 1986, fue designado para supervisar el Convenio Interadministrativo No. 1396 de 2011 y el Contrato de Interventoría No. 2038 de 2011, ambos relacionados con la ejecución de obras públicas en un municipio de la región. La Contraloría General de la República inició un proceso de responsabilidad fiscal por presuntas deficiencias en la calidad y ejecución de la obra, atribuyendo responsabilidad solidaria al supervisor y a otros vinculados. El fallo inicial de la Contraloría, contenido en el Auto No. 014 del 31 de mayo de 2018, determinó una cuantía de daño patrimonial calculada en más de 165 millones de pesos, valor que incluía el total del contrato de interventoría. El supervisor promovió demanda solicitando la nulidad de estos actos y el restablecimiento de derechos, alegando, entre otros argumentos, la falta de prueba suficiente que acreditara su responsabilidad y la inexistencia de daño en la cuantificación establecida.

Consideraciones de la Sala de Decisión No. 2

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