Providencia judicial y contexto procesal

El Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión No. 6, con ponencia de magistrada, resolvió el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del Juzgado 2° Administrativo de Duitama. La acción judicial se originó en una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho presentada por una docente afiliada al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG), contra el Ministerio de Educación y el Departamento de Boyacá - Secretaría de Educación. La reclamación se centró en el reconocimiento y pago de la sanción moratoria prevista en la Ley 1071 de 2006, debido al retraso en el pago de cesantías. La demandante solicitó la nulidad del acto administrativo que negó el pago de la sanción y pidió que se condenara a las entidades demandadas a pagar dicha sanción, actualizada conforme al índice de precios al consumidor y con los intereses moratorios correspondientes.

Antecedentes fácticos y procesales

La docente solicitó el reconocimiento y pago de sus cesantías el 27 de febrero de 2020. La Secretaría de Educación de Boyacá expidió la resolución de reconocimiento el 7 de marzo de 2020 y la notificó oportunamente. Sin embargo, la entrega del acto ejecutoriado al FOMAG se efectuó con retraso, lo que generó un pago tardío puesto a disposición el 27 de junio de 2020. Ante la demora, la docente solicitó el pago de la sanción moratoria. La Fiduprevisora, administradora fiduciaria del FOMAG, negó la solicitud mediante acto administrativo expreso, mientras que la entidad territorial guardó silencio inicialmente, configurando un acto fictamente negativo. El juzgado de primera instancia declaró la nulidad del acto administrativo que negó...