La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico explicó los aspectos técnicos y estadísticos que sustentan la metodología tarifaria propuesta para la actividad de barrido y limpieza de vías y áreas públicas, en respuesta a una solicitud de información de un prestador del servicio público de aseo. Esta propuesta forma parte del proyecto de resolución que subroga el título relacionado con la metodología tarifaria para municipios y distritos con más de 5.000 suscriptores.

Metodología y parámetros utilizados

El documento destaca que se emplearon datos recolectados mediante encuestas transversales a empresas prestadoras, incluyendo la solicitante, así como información técnica y costos legales vigentes para 2024. Para el cálculo del rendimiento eficiente de barrido manual se analizaron cerca de 34.699 observaciones provenientes del registro de microrrutas del Sistema Único de Información (SUI), obteniendo un rendimiento promedio de 25,35 kilómetros por operario a la semana. En el caso del barrido mecanizado, se consideraron velocidades y datos técnicos de barredoras mecanizadas con jornadas de 7,67 horas diarias durante 6 días a la semana, resultando en 471,50 kilómetros barridos por unidad semanalmente. Respecto a los costos laborales, se utilizaron los parámetros legales vigentes, incluyendo dotaciones, auxilio de transporte, aportes parafiscales, cotizaciones a pensión y riesgos laborales, cesantías, primas de servicios y vacaciones, sin desagregar esta información por empresa en la encuesta.

Tratamiento estadístico y depuración de datos

Para asegurar la calidad y representatividad de los datos, se aplicó el método estadístico “Box Plot” o “Caja de Bigotes” para la depuración de valores atípicos. Este método identifica y excluye datos extremos que podrían distorsionar las medidas de tendencia central, como la media y la mediana. Se detallan las partes del instrumento estadístico, incluyendo los valores mínimos, máximos, cuartiles y rango intercuartílico, explicando su importancia para garantizar la robustez del análisis. Durante el proceso de recopilación de información, la Comisión implementó un acompañamiento permanente con las empresas prestadoras, mediante asesorías telefónicas, reuniones virtuales y mesas de ayuda, con el fin de obtener respuestas completas y confiables. Se recibieron 108 respuestas completas de un total de 159 invitadas.

Participación ciudadana y ajustes al proyecto

El proceso de participación ciudadana relacionado con el proyecto de resolución culminó satisfactoriamente el 25 de noviembre de 2025. Se señala que los insumos técnicos y resultados pueden haber sido ajustados para incorporar comentarios y propuestas recibidas durante este proceso, por lo que la información debe ser analizada con cautela. Finalmente, la Comisión aclaró que la respuesta proporcionada tiene carácter general y no vinculante, y que corresponde a orientaciones basadas en la normatividad vigente y la información consolidada hasta la fecha, sin perjuicio de lo que puedan considerar otras entidades competentes. Esta comunicación se enmarca en la transparencia y rigurosidad con que la Comisión de Regulación aborda el diseño y ajuste de las metodologías tarifarias para el sector de aseo, garantizando que los costos reflejen eficientemente la prestación del servicio público y fomenten la sostenibilidad del sistema.