Entidad emisora, número y fecha de la resolución
La Resolución número 000123 fue emitida el 19 de mayo de 2026 por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y publicada en el Diario Oficial No. 53.496 el 20 de mayo de 2026.
Tema principal y destinatarios
El tema central de esta resolución es la creación y regulación del Incentivo Integral para la Gestión de Riesgos Agropecuarios (IIGRA), un mecanismo orientado a fomentar la gestión integral de riesgos en el sector agropecuario. Esta medida está dirigida principalmente a pequeños y medianos productores agropecuarios, incluyendo subsectores como el piscícola, apícola, avícola, porcícola, forestal, acuícola, de zoocría y pesquero, entre otros afines. El enfoque es promover la participación asociativa y en cadena de valor, privilegiando a productores con ingresos bajos o medianos, lo cual es relevante para fortalecer la equidad y sostenibilidad en el campo colombiano.
Objetivo y finalidad de la resolución
La resolución tiene por objeto crear el IIGRA como un instrumento de democratización que impulsa la gestión integral de riesgos agropecuarios. Busca, mediante acciones de conocimiento, prevención, reducción de impactos, asunción y transferencia del riesgo, disminuir la vulnerabilidad de los productores ante amenazas agroclimáticas, sanitarias, financieras y de mercado. Su finalidad última es mejorar las condiciones de seguridad alimentaria y calidad de vida de los beneficiarios.
Decisiones y regulaciones principales
El IIGRA se implementará a través del Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios, administrado por FINAGRO, bajo la reglamentación de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario (CNCA). Los componentes fundamentales del incentivo son:
- Acompañamiento técnico: Capacitación y orientación para reducir vulnerabilidades mediante transferencia tecnológica y promoción de buenas prácticas productivas.
- Fomento al ahorro: Incentivos proporcionales al ahorro de los beneficiarios para facilitar inversiones en gestión de riesgos.
- Fomento a la transferencia de riesgos: Apoyo en el pago de primas para seguros agropecuarios u otros instrumentos de transferencia de riesgo.
- Fomento a la inclusión crediticia: Subsidios a la tasa de interés del crédito y otros incentivos financieros para apoyar inversiones y buen comportamiento financiero.
La CNCA tiene la función de reglamentar estos componentes y establecer las condiciones financieras, priorizando la equidad de género y la inclusión de pequeños productores.
Base legal y normativa relacionada
La resolución se fundamenta en varias normas constitucionales y legales, tales como los artículos 64, 65 y 66 de la Constitución Política, modificados por actos legislativos recientes que reconocen derechos y protección especial al campesinado. También se sustenta en normas como la Ley 160 de 1994 sobre reforma agraria, la Ley 1523 de 2012 sobre gestión del riesgo de desastres, la Ley 2178 de 2021 que otorga seguridad jurídica y financiera al seguro agropecuario, y el Decreto 1985 de 2013 que regula el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, entre otras disposiciones. Además, deroga expresamente la Resolución número 000123 de 2024, consolidando en un solo cuerpo normativo la regulación vigente del IIGRA.
Plazos y seguimiento
La resolución entra en vigencia a partir de su expedición. Establece que la Dirección de Financiamiento y Riesgos Agropecuarios del Ministerio realizará el seguimiento técnico y financiero del IIGRA, conforme a procedimientos normativos previos. Además, dispone que entidades del sector agropecuario deberán promover la incorporación de la gestión del riesgo en proyectos de inversión pública, con plazos específicos para trámites relacionados con la Agencia de Desarrollo Rural y la Agencia Nacional de Tierras.
Impacto potencial
Este instrumento contribuye a fortalecer la capacidad de los productores agropecuarios para enfrentar y mitigar riesgos complejos que afectan la producción y la seguridad alimentaria. Al promover mecanismos integrales de gestión de riesgos y facilitar el acceso a recursos técnicos y financieros, la resolución apunta a mejorar la resiliencia del sector rural, impulsar la sostenibilidad productiva y apoyar la equidad social en zonas rurales, con especial atención a pequeños y medianos productores y a la inclusión de género y territorios diversos.
En resumen, la Resolución 000123 de 2026 representa un avance normativo relevante para la gestión integral de riesgos en el sector agropecuario colombiano, alineándose con políticas nacionales de desarrollo rural, seguridad alimentaria y protección social, y reafirmando el compromiso del Estado con el bienestar y la sostenibilidad del campo colombiano.
