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Tribunal Administrativo del Tolima confirma rechazo parcial de demanda por falta de poderes en proceso de reparación directa contra el INPEC

Proviene de: Sentencias

22 de mayo de 2026 15:31:29

Contexto y antecedentes del caso

La providencia analizada corresponde a un auto emitido por la Sala de Decisión del Tribunal Administrativo del Tolima, que resolvió un recurso de apelación interpuesto contra una decisión interlocutoria del Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Ibagué. El proceso judicial se originó por una demanda de reparación directa promovida tras el fallecimiento de un interno en el Complejo Penitenciario y Carcelario con Alta Seguridad de Ibagué Picaleña, instancia bajo la responsabilidad del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC). Los demandantes, familiares del interno fallecido, solicitaron la declaración de responsabilidad administrativa y solidaria atribuible a las entidades demandadas, y el reconocimiento y pago de perjuicios extrapatrimoniales. Inicialmente, el juzgado inadmitió la demanda por deficiencias formales, otorgando plazo para subsanarlas. Si bien se presentó un escrito de subsanación, no se aportaron los poderes otorgados por la totalidad de los demandantes, vulnerando un requisito fundamental para la representación judicial.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Tribunal Administrativo del Tolima recordó que la legitimación procesal y la adecuada representación mediante poder judicial son requisitos indispensables para la formación válida de la relación jurídico-procesal, conforme al artículo 160 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). La comparecencia a través de apoderado judicial sin el poder correspondiente no puede considerarse una simple irregularidad formal, sino una falencia que impide reconocer la condición de parte. Se subrayó que la inadmisión inicial por incumplimiento de requisitos formales, que incluyó la falta de poderes, constituyó una oportunidad real para que los demandantes corrigieran la demanda. Sin embargo, la subsanación fue parcial, persistiendo la omisión para algunos demandantes, lo que justifica el rechazo parcial de la demanda conforme al artículo 169 del CPACA. La Sala también señaló que el rechazo de la demanda no es una facultad discrecional del juez, sino una consecuencia jurídica obligatoria ante el incumplimiento de requisitos esenciales. Por tanto, no hubo una aplicación excesivamente formalista ni un obstáculo injustificado al acceso a la administración de justicia, sino la observancia rigurosa de las normas procesales que garantizan el debido proceso. Además, el Tribunal confirmó la exclusión del Complejo Penitenciario y Carcelario con Alta y Media Seguridad de Ibagué como parte demandada, por carecer de personería jurídica para actuar en el proceso.

Decisión y efectos procesales

En consecuencia, la Sala de Decisión confirmó el auto del 18 de septiembre de 2025 que rechazó parcialmente la demanda presentada en el proceso de reparación directa. Se ordenó la devolución del expediente al juzgado de origen para la continuidad procesal conforme a la decisión adoptada. La providencia fue firmada electrónicamente por los magistrados integrantes del Tribunal Administrativo del Tolima y se encuentra disponible para validación conforme a la normativa vigente sobre documentos electrónicos. Esta decisión destaca la importancia del cumplimiento de los requisitos procesales esenciales para asegurar la legitimidad y validez de las actuaciones judiciales, así como la garantía del acceso efectivo a la justicia dentro del marco normativo colombiano. Con esta resolución, se reafirma la necesidad de que los demandantes cumplan estrictamente con las formalidades procesales para proteger los derechos de todas las partes involucradas y evitar dilaciones indebidas en la administración de justicia.

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Este contenido fue escrito con la asistencia de JurIA, la inteligencia artificial de Avance Jurídico.
Además, contó con la revisión del equipo jurídico y del editor.

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