Providencia de segunda instancia en acción de cumplimiento contra la Judicatura

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta del Consejo de Estado, en ejercicio de su competencia para conocer de apelaciones en acciones de cumplimiento, resolvió la impugnación contra la sentencia proferida el 18 de marzo de 2026 por el Tribunal Administrativo de Caldas. Dicha sentencia había declarado improcedente la acción de cumplimiento instaurada por la subdirectiva regional de una asociación sindical judicial contra el Consejo Superior de la Judicatura.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda se fundamentó en el presunto incumplimiento por parte del Consejo Superior de la Judicatura del artículo 1 del Acuerdo Colectivo de septiembre de 2017, el artículo 6 del Acuerdo Colectivo 2023-2024, y el artículo 85, numeral 1, literal g) de la Ley 270 de 1996 (modificado por la Ley 2430 de 2024). Se solicitó que la entidad expidiera, en un término no mayor a quince días, el acto administrativo mediante el cual se aprobasen y adoptaran oficialmente los Manuales de Funciones de los servidores de la Rama Judicial, conforme a lo pactado y previsto en dichas normas. El actor argumentó que, pese a que las mesas de trabajo técnicas y la elaboración de los documentos habían concluido y sido remitidos a la Presidencia del Consejo Superior de la Judicatura desde noviembre de 2024, la entidad no había expedido la aprobación oficial de los manuales. Se presentó una solicitud de cumplimiento previa para agotar el requisito de renuencia, la cual fue respondida indicando que el documento estaba en análisis. El Tribunal Administrativo de Caldas consideró que los acuerdos colectivos...