Tribunal y contexto procesal

La providencia corresponde a una sentencia de segunda instancia emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, del Consejo de Estado, en ejercicio de la competencia para resolver impugnaciones contra sentencias proferidas por tribunales administrativos en acciones de cumplimiento. La decisión revisa una sentencia previa del Tribunal Administrativo del Cauca que declaró improcedente la acción.

Antecedentes fácticos y procesales

La acción de cumplimiento fue instaurada por un grupo de ciudadanos afectados por la ola invernal ocurrida a finales de 2022 en la zona rural del municipio de La Vega, Cauca. Estos solicitaban que se ordenara a la Alcaldía Municipal, la UNGRD y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público cumplir con la Ley 1523 de 2012, la Resolución 1110 de 2022 de la UNGRD, la Resolución 531 del 31 de mayo de 2023 y el artículo 288 de la Constitución Política, para atender a aproximadamente 750 familias cuyas viviendas resultaron afectadas. Los demandantes argumentaron que, a pesar de haber sido incorporados en el Registro Único Nacional de Damnificados y de existir una asignación presupuestal por más de 2.631 millones de pesos para la rehabilitación de viviendas, no se había ejecutado el desembolso ni la correspondiente gestión presupuestal por parte de las entidades demandadas. Se señaló específicamente que la Alcaldía no había tramitado el Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) ni realizado el desembolso, mientras que la UNGRD no había gestionado la ejecución de los recursos. En primera instancia, el Tribunal Administrativo del Cauca declaró improcedente la acción por considerar que existía un mecanismo judicial alternativo (incidente de desacato en una...