Contexto y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B, emitió un auto el 20 de mayo de 2026 que revoca una providencia previa del Tribunal Administrativo del Tolima. La decisión se produjo en segunda instancia, mediante el ejercicio del recurso de apelación interpuesto contra un auto que rechazó una demanda colectiva presentada en ejercicio del medio de control judicial de reparación de perjuicios causados a un grupo de personas.

Antecedentes del caso

La demanda fue presentada en noviembre de 2025 por una representante judicial de un grupo de usuarios del servicio público domiciliario de gas natural en varios municipios del Tolima. Se solicitó que se declarara la responsabilidad patrimonial de Alcanos de Colombia S.A. E.S.P. y se condenara solidariamente a la Nación, representada por el Ministerio de Minas y Energía, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) y Ecopetrol S.A., por presunta omisión en sus deberes de vigilancia y control. Los hechos alegados indicaban que la empresa privada incrementó las tarifas de gas natural sin soporte técnico ni autorización legal durante 2025, afectando a un grupo amplio de usuarios. La SSPD emitió una resolución ordenando devolución total de cobros indebidos, la cual no fue cumplida por la empresa, ocasionando perjuicios materiales, morales, psicológicos y patrimoniales a los usuarios. El Tribunal Administrativo del Tolima inadmitió inicialmente la demanda por defectos formales relacionados con la identificación del grupo demandante y la falta de pruebas suficientes. La parte actora subsanó la demanda, estableciendo criterios precisos para identificar a los...