Contexto y competencia del tribunal

La providencia fue emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección A, del Consejo de Estado, en el marco de un recurso de apelación interpuesto contra sentencia de primera instancia del Tribunal Administrativo de Norte de Santander. Se trata de un auto, decisión interlocutoria que ordena la realización de una audiencia para la reconstrucción del expediente perdido, conforme a las facultades asignadas al magistrado ponente según el artículo 146A del Decreto 01 de 1984.

Antecedentes fácticos y procesales

La acción de reparación directa fue interpuesta en 2011 contra la Nación - Ministerio de Defensa - Ejército Nacional y la Fiscalía General, para que se declarara la responsabilidad patrimonial por la ejecución extrajudicial de un ciudadano en hechos ocurridos en 2008 en el departamento de Norte de Santander. En 2017, el Tribunal Administrativo declaró dicha responsabilidad. Posteriormente, el Ejército Nacional apeló la decisión y el expediente fue remitido a esta Corporación para segunda instancia. Sin embargo, al pasar el expediente al despacho para fallo, se detectó la ausencia de gran parte de las pruebas y documentos que conformaban el proceso, incluyendo nueve cuadernos de pruebas y algunas revistas, a pesar de los esfuerzos realizados por el Tribunal Administrativo para localizar dichos elementos. La parte actora aportó un expediente digitalizado con algunas piezas procesales, pero la pérdida material del expediente original motivó la solicitud y orden de reconstrucción.

Consideraciones jurídicas y razones de la decisión

El Consejo de Estado recordó que, conforme al artículo 308 de la Ley 1437 de 2011, para procesos iniciados antes del 2 de julio de...