Providencia emanada de la Sala Quinta Especial de Decisión del Consejo de Estado

El Consejo de Estado, en segunda instancia, conoció y resolvió el recurso de doble conformidad interpuesto contra la sentencia que declaró infundado el recurso extraordinario de revisión presentado por un gobernador sancionado disciplinariamente. La sanción inicial fue impuesta por la Sala Disciplinaria de Juzgamiento de Servidores Públicos de Elección Popular de la Procuraduría General de la Nación.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó en la sanción disciplinaria de destitución e inhabilidad general por ocho años impuesta a un gobernador de un departamento colombiano por violar el régimen de inhabilidades en materia de contratación estatal. La conducta reprochada consistió en intervenir en la celebración de un contrato estatal con un contratista que se encontraba inhabilitado para contratar con la entidad territorial correspondiente. Esta inhabilidad se derivaba de la financiación de la campaña política del gobernador por parte del contratista con aportes superiores al 2 % del monto máximo autorizado para invertir en campañas electorales en esa circunscripción electoral, conforme al artículo 33 de la Ley 1778 de 2016 y el literal k) del artículo 8 de la Ley 80 de 1993. El contrato objeto de la controversia fue celebrado durante la emergencia sanitaria por la pandemia de Covid-19, por un valor superior a mil setecientos millones de pesos, destinado a la adquisición de mercados básicos para la población vulnerable de varios municipios del departamento. No obstante, la Procuraduría estableció que existían otros oferentes que pudieron ser invitados, por lo que la contratación con el proveedor inhabilitado no estaba justificada. Durante el proceso...