Contexto y naturaleza de la decisión

El pasado 25 de mayo de 2026, la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado profirió un auto admisorio en el trámite de una demanda de nulidad contra un diploma otorgado por el SENA. El medio de control empleado es el previsto en el artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). Esta providencia admite la demanda presentada por el mismo Servicio Nacional de Aprendizaje, en ejercicio de su facultad para controvertir actos administrativos de carácter particular que afectan el orden público, según la excepción del numeral 3 de dicho artículo.

Antecedentes fácticos y procesales

El SENA promovió la demanda de nulidad del diploma con número de registro 2479234, expedido el 23 de agosto de 2022 por el Centro Tecnológico de la Amazonia del SENA Regional Caquetá, que certifica el título de “Operario en Manejo de Máquinas de Confección Industrial de Ropa Exterior”. La entidad argumenta que el diploma fue expedido sin cumplir con la totalidad de los requisitos documentales y formativos exigidos, especialmente en relación con la culminación y aprobación de la etapa productiva. Además, señala la ausencia del acta de grado que acredite formalmente la obtención del título. En términos procesales, la Sección Primera ha señalado en providencias anteriores que, en casos similares, el medio procesal adecuado para controvertir actos administrativos particulares es la acción de nulidad y restablecimiento del derecho; sin embargo, en esta ocasión se aplica el medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 del CPACA debido a que se...