Entidad emisora y contexto normativo
La Resolución 001058, emitida el 3 de junio de 2026 y publicada en el Diario Oficial No. 53.512, es expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social. Su fundamento legal se basa en múltiples normas, entre ellas la Constitución Política de Colombia, las Leyes 9 de 1979, 100 de 1993, 1438 de 2011, 715 de 2001, y la Ley Estatutaria 1751 de 2015, así como decretos reglamentarios y sentencias constitucionales que establecen la calidad como principio fundamental en el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).
Tema principal y destinatarios
El asunto central de la resolución es la adopción e implementación de la Política Nacional de Calidad en Salud (PNCS) para el periodo 2026-2035. Esta política está dirigida a todos los actores que integran el SGSSS, incluyendo prestadores de servicios, entidades promotoras de salud, autoridades territoriales y demás integrantes del sistema. Además, se señala que las entidades de regímenes especiales y de excepción podrán ajustar las disposiciones de acuerdo con su autonomía administrativa y normativa.
Objetivo y alcance de la política
La PNCS tiene como finalidad principal mejorar la calidad de la atención y el cuidado integral de la salud de las personas, familias y comunidades en Colombia. Busca garantizar el derecho fundamental a la salud mediante la prestación de servicios seguros, efectivos, oportunos y centrados en las necesidades individuales y colectivas, respetando las particularidades territoriales y culturales. Su alcance abarca todo el continuo de atención en salud dentro del SGSSS, promoviendo un modelo de cuidado integral basado en la Atención Primaria en Salud (APS) y en redes integrales e integradas.
Principios, enfoques y objetivos específicos
La política se fundamenta en principios clave como la equidad, la atención humanizada y la progresividad. Asimismo, incorpora enfoques centrados en el derecho fundamental a la salud, la participación de la persona, familia y comunidad, y la perspectiva poblacional, territorial e intercultural.
Entre sus objetivos específicos destacan:
- Orientar la atención integral para resolver efectivamente las necesidades de salud a través de redes integrales y fortalecimiento de la APS.
- Impulsar la mejora continua mediante la analítica de la información y la gestión basada en resultados con enfoque diferencial.
- Fomentar la innovación, investigación y gestión del conocimiento para optimizar procesos institucionales y aumentar la satisfacción de los usuarios.
Ejes estratégicos y líneas operativas
La PNCS se estructura en tres ejes estratégicos:
| Eje |
Descripción |
Líneas operativas |
| Integralidad de la atención en salud |
Garantizar una atención integral, continua y coordinada a lo largo del ciclo vital, evitando la fragmentación y promoviendo redes integradas basadas en APS. |
- Gobernanza de la calidad y humanización
- Redes Integrales e Integradas de salud
- Atención centrada en las necesidades de las personas, familias y comunidades
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| Mejora continua y evaluación de la calidad |
Impulsar la mejora constante en procesos asistenciales y administrativos para garantizar calidad y confianza en el sistema. |
- Marco regulatorio y estándares de calidad
- Procesos y prácticas seguras
- Incentivos no pecuniarios a la mejora
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| Gestión del conocimiento e innovación |
Transformar información en conocimiento útil y promover soluciones innovadoras para fortalecer el sistema de salud. |
- Gestión y analítica de datos
- Gestión del conocimiento
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Implementación y seguimiento
La resolución establece que la política será implementada mediante un plan de acción específico, el Plan Nacional de Mejoramiento de la Calidad en Salud (PNMCS), con asignación clara de responsabilidades y establecimiento de metas e indicadores. El Ministerio de Salud y Protección Social, a través de su Oficina de Calidad, liderará el seguimiento, monitoreo y evaluación del cumplimiento de la política.
Dentro de los seis meses posteriores a la entrada en vigencia de la resolución, se definirá el mecanismo para este seguimiento, incluyendo herramientas e indicadores. Además, se contemplan evaluaciones a medio término (a los cinco años) y una evaluación final al término de la vigencia, con publicación transparente de los resultados para la toma de decisiones y ajustes necesarios.
