Contexto y competencia del tribunal

La providencia fue emitida por la Sala de Decisión Tercera del Tribunal Administrativo de Boyacá, en primera instancia, en un proceso radicado en 2026. La acción de cumplimiento fue promovida contra la Nación - Ministerio de Defensa - Dirección de Veteranos y Rehabilitación Inclusiva (DIVRI), dirigida a que esta entidad cumpliera mandatos judiciales y normativos relacionados con la inclusión de la prima de actividad en la liquidación de una pensión de jubilación.

Antecedentes fácticos y procesales

La demandante, a través de su apoderada judicial, solicitó el cumplimiento de sentencias previas del Tribunal Administrativo de Boyacá y del Consejo de Estado que ordenaron al Ministerio de Defensa reconocer, liquidar y pagar la prima de actividad conforme al Decreto 737 de 2009 desde 2008. Además, invocó normas reglamentarias y actos administrativos que modificaron la hoja de servicios para incluir dicha prima como partida computable. A pesar de que la entidad accionada implementó parcialmente el reconocimiento de otras primas, omitió el pago integral de la prima de actividad en la pensión de jubilación, alegando que esta debía reconocerse solo durante el servicio activo y no como factor pensional. La demandante agotó las instancias administrativas y judiciales, incluyendo un proceso ejecutivo declarado caducado y una acción de tutela, sin obtener el cumplimiento integral solicitado.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Tribunal recordó que la acción de cumplimiento, prevista en el artículo 87 de la Constitución y regulada por la Ley 393 de 1997, tiene por objeto hacer respetar mandatos claros y precisos contenidos en normas con fuerza material de ley o actos administrativos, cuando exista...