Providencia en segunda instancia sobre acción de repetición

El Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión No. 1, con ponencia de una magistrada, emitió el 29 de abril de 2026 la sentencia de segunda instancia en el proceso de repetición radicado contra la Corporación de Abastos de Boyacá (CORPABOY), varios de sus representantes legales, supervisores de contratos y un funcionario municipal. La entidad demandante fue el Municipio de Tunja, que interpuso recurso de apelación contra la sentencia de primera instancia del Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Tunja, proferida el 12 de abril de 2024, que accedió parcialmente a sus pretensiones.

Antecedentes fácticos y procesales

El Municipio de Tunja celebró varios contratos de prestación de servicios con CORPABOY para la administración y operación técnica y financiera de las plazas de mercado sur y norte de la ciudad. Para la supervisión de estos contratos, el municipio designó funcionarios adscritos a la Secretaría de Desarrollo, quienes debían controlar el cumplimiento de las obligaciones contractuales, incluyendo el pago de salarios y seguridad social del personal contratado. Una trabajadora vinculada a CORPABOY promovió demanda laboral contra el Municipio de Tunja reclamando acreencias laborales, que culminó en un acuerdo conciliatorio aprobado judicialmente en 2014, mediante el cual el municipio se obligó a pagar una suma superior a 21 millones de pesos. Por este pago, el Municipio de Tunja instauró la acción de repetición contra CORPABOY, sus representantes legales, los supervisores de los contratos y un funcionario municipal vinculado como litisconsorte necesario.

Consideraciones jurídicas y decisión

El Tribunal revisó los requisitos para la procedencia de la acción de repetición, en...