Contexto y competencia
La providencia judicial corresponde a una sentencia de segunda instancia proferida por la Sala de Decisión No. 5 del Tribunal Administrativo de Boyacá. El proceso se originó en un medio de control de reparación directa interpuesto ante el Juzgado Quinto Administrativo Oral del Circuito de Tunja. Este recurso busca la reparación de perjuicios causados por el Municipio de Garagoa al ocupar una franja de terreno de propiedad privada para la construcción de un polideportivo municipal.
Antecedentes del caso
La demandante, propietaria legítima de un inmueble inscrito en el folio de matrícula inmobiliaria respectivo, alegó que el Municipio de Garagoa ocupó 25.23 metros cuadrados de su terreno sin formalizar la venta ni realizar los compromisos de escrituración y obras complementarias acordadas. Según la demanda, la administración municipal construyó un muro deficiente y omitió la instalación de sistemas de desagüe, lo que generó daños materiales, problemas de seguridad y molestias a los habitantes del predio afectado. La demandante solicitó condena por perjuicios materiales y morales.
En primera instancia, el juzgado administrativo declaró administrativa y extracontractualmente responsable al Municipio, reconociendo un valor indemnizatorio por daño emergente pero negando los perjuicios morales por falta de prueba. Asimismo, desestimó la aplicación de la compensación de áreas alegada por la parte demandada, dado que esta figura está prevista exclusivamente para planes de ordenamiento territorial.
Fundamentos de la apelación y análisis del Tribunal
El Municipio de Garagoa interpuso recurso de apelación cuestionando principalmente:
- La no aplicación de la compensación recíproca de áreas ocupadas.
- La operatividad de la caducidad del medio de control por presentación extemporánea de la demanda.
El Tribunal Administrativo de Boyacá...