Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Boyacá, en segunda instancia, conoció el recurso de apelación contra la sentencia proferida por el Juzgado Administrativo Transitorio del Circuito Judicial de Tunja, en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho contra la Nación – Fiscalía General de la Nación. La providencia adoptada el 16 de abril de 2026 confirma parcialmente la sentencia de primera instancia, revocando y modificando aspectos relacionados con la reliquidación del auxilio de cesantías.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue instaurada por servidores de la Fiscalía General de la Nación, vinculados desde 1992, quienes solicitaron la aplicación de la excepción de inconstitucionalidad e ilegalidad frente a la restricción establecida en el artículo 1º del Decreto 382 de 2013. Este decreto establecía que la bonificación judicial constituiría factor salarial únicamente para la base de cotización al Sistema General de Pensiones y al Sistema General de Seguridad Social en Salud, excluyéndola de la base liquidatoria de prestaciones sociales. Los demandantes solicitaron la nulidad de los actos administrativos que negaron el reconocimiento pleno de esta bonificación como factor salarial y pidieron la reliquidación de sus prestaciones sociales desde 2013, con el pago de diferencias e intereses. En primera instancia, el juzgado accedió parcialmente a estas pretensiones, declarando la inconstitucionalidad de dicha restricción y ordenando la reliquidación, aunque negó la reliquidación del auxilio de cesantías.

Consideraciones jurídicas principales

El Tribunal recordó que la bonificación judicial fue creada mediante Decreto 382 de 2013 en desarrollo de la Ley 4 de 1992, que regula el régimen salarial y prestacional de los servidores públicos de...