Contexto y naturaleza de la providencia

El Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión No. 2, conoció en apelación la sentencia proferida el 25 de septiembre de 2023 por el Juzgado Séptimo Administrativo Oral del Circuito Judicial de Tunja. La providencia resuelve el recurso interpuesto por un soldado profesional contra la Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional, en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho, relacionado con la presunta vulneración de sus derechos laborales y prestacionales.

Antecedentes fácticos y procesales

El demandante, quien ostenta la calidad de soldado profesional, solicitó inicialmente la nulidad de un acto administrativo que negó el reconocimiento de la diferencia salarial del 20% y el pago del subsidio familiar bajo los parámetros del artículo 11 del Decreto 1794 de 2000. De forma subsidiaria, pidió la aplicación de una excepción de inconstitucionalidad y convencionalidad para proteger sus derechos fundamentales, incluyendo el principio de igualdad y la igualdad salarial. El acto administrativo respondía a una solicitud presentada mediante derecho de petición en febrero de 2018, en la que se reclamaba el pago de la diferencia salarial y el reajuste del subsidio familiar. La entidad demandada guardó silencio frente al reajuste salarial, configurándose el silencio administrativo negativo, pero negó el subsidio familiar argumentando que no era viable jurídicamente bajo los parámetros indicados. En primera instancia, el juzgado negó las pretensiones, con fundamento en que el demandante ingresó al Ejército Nacional después del 31 de diciembre de 2000 y, por tanto, no se le aplicaba la bonificación del 60% prevista para soldados voluntarios incorporados como profesionales, sino la asignación correspondiente al 40%,...