Contexto y naturaleza de la decisión

El pasado 14 de mayo de 2026, la Sala de Decisión No. 5 del Tribunal Administrativo de Boyacá profirió sentencia en segunda instancia respecto al recurso de apelación interpuesto por el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG). Este recurso fue contra la sentencia de primera instancia dictada el 28 de marzo de 2025 por el Juzgado Trece Administrativo Oral del Circuito Judicial de Tunja, que accedió parcialmente a la demanda presentada en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue presentada por una docente que solicitó el reconocimiento y pago de la sanción moratoria derivada del retraso en el pago de sus cesantías parciales. La petición inicial fue radicada el 7 de octubre de 2019 ante la Secretaría de Educación del municipio, la cual expidió la resolución de reconocimiento el 8 de octubre de 2019, notificándola el 15 del mismo mes. La entidad fiduciaria encargada del pago recibió el acto administrativo el 17 de octubre de 2019, pero el desembolso efectivo se realizó el 29 de enero de 2020, generando una mora imputable a esta última. La demandante solicitó formalmente el pago de la sanción moratoria el 18 de noviembre de 2022, ante el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y el Municipio. La falta de respuesta a esta solicitud configuró silencio administrativo negativo, lo que dio origen a la demanda. En primera instancia, el juzgado reconoció la mora de siete días atribuible al FOMAG y condenó a esta entidad al pago de la sanción moratoria,...