Providencia emitida en segunda instancia por el Tribunal Administrativo de Boyacá

La Sala de Decisión 1 del Tribunal Administrativo de Boyacá, mediante sentencia de segunda instancia proferida el 29 de abril de 2026, analizó el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del Juzgado Catorce Administrativo del Circuito de Tunja, que en primera instancia negó las pretensiones de una demanda interpuesta por una docente oficial contra la Nación – Ministerio de Educación, el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG), la Fiduprevisora S.A. y el Departamento de Boyacá – Secretaría de Educación. El medio de control utilizado fue la nulidad y restablecimiento del derecho.

Antecedentes fácticos y procesales

La demandante solicitó el reconocimiento y pago de cesantías definitivas el 3 de mayo de 2022. La Secretaría de Educación del Departamento de Boyacá reconoció las cesantías mediante resolución expedida el 8 de agosto de 2022, notificándola ese mismo día. El pago fue realizado por el FOMAG el 18 de agosto de 2022. Posteriormente, el 31 de octubre de 2022, la docente solicitó el pago de la sanción moratoria derivada del pago extemporáneo de sus cesantías, petición que no fue respondida en tiempo y forma, generando el denominado acto administrativo ficto negativo. El Juzgado de primera instancia declaró que operó el silencio administrativo negativo, pero negó la sanción moratoria argumentando que el pago se realizó dentro del plazo de 70 días hábiles contados desde la radicación de la solicitud. La demandante apeló, alegando que la radicación efectiva de la solicitud fue el 3 de mayo de 2022 y no el 9 de mayo de 2022...