Providencia de segunda instancia en caso de sanción moratoria por cesantías

El Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión No. 5, emitió una sentencia en segunda instancia el 14 de mayo de 2026, en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesto contra la Nación - Ministerio de Educación Nacional, el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) y el Departamento de Boyacá - Secretaría de Educación. La decisión revoca parcialmente la sentencia proferida por el Juzgado Catorce Administrativo Oral del Circuito de Tunja, que inicialmente negó las pretensiones del demandante relativas al pago de la sanción moratoria por el reconocimiento y pago tardío de cesantías parciales.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó con la solicitud presentada el 20 de junio de 2023 por un docente afiliado al FOMAG, mediante la cual se inició el trámite para el reconocimiento y pago de cesantías parciales. La Secretaría de Educación Departamental del Departamento de Boyacá expidió la resolución de reconocimiento el 23 de octubre de 2023, notificándola en la misma fecha. El pago correspondiente fue efectuado por el FOMAG el 3 de noviembre de 2023. Posteriormente, el docente solicitó el reconocimiento y pago de la sanción moratoria por el retraso en la expedición de la resolución y el pago de las cesantías, petición que no fue respondida, generando un silencio administrativo negativo. Esta omisión motivó la interposición del recurso de nulidad y restablecimiento del derecho, cuyo fallo de primera instancia, proferido el 18 de junio de 2025, reconoció el silencio administrativo negativo pero negó las pretensiones de pago de...