Propósito general y marco normativo

El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer lineamientos claros para las exportaciones de energía eléctrica y los contratos bilaterales entre agentes del mercado eléctrico colombiano y sus contrapartes ecuatorianas. La iniciativa se enmarca en los numerales 3, 4, 7 y 10 de las Reglas Fundamentales del Régimen Transitorio Aplicable a las Transacciones Internacionales de Electricidad entre Colombia y Ecuador, estipulado en el Anexo 1 de la Decisión CAN 757 de 2011, así como en las demás disposiciones aplicables emitidas por la Comunidad Andina de Naciones (CAN). El Ministerio de Minas y Energía, en ejercicio de sus facultades legales y regulatorias, fundamenta esta propuesta en principios constitucionales y legales que garantizan la prestación eficiente, continua y segura de los servicios públicos de electricidad, así como en los acuerdos internacionales que buscan promover la integración energética subregional y el desarrollo armónico entre los países miembros de la CAN.

Objetivo principal y beneficios

El objetivo principal del proyecto es reglamentar los esquemas de exportación y la contratación bilateral de energía eléctrica para las transacciones internacionales, con el fin de optimizar la eficiencia técnica y comercial del intercambio eléctrico entre Colombia y Ecuador. Esta regulación busca facilitar el aprovechamiento de excedentes energéticos, promover la seguridad del suministro y generar beneficios económicos adicionales para el país, sin afectar la prioridad de atención de la demanda nacional. Los sectores directamente afectados incluyen los agentes generadores y comercializadores del mercado mayorista colombiano y sus equivalentes en Ecuador, así como las entidades reguladoras y operativas encargadas del sistema eléctrico nacional y regional.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las disposiciones relevantes, el proyecto establece que las exportaciones de energía eléctrica se realizarán conforme a los parámetros fijados en la Resolución MME 40064 de 2026 o sus sucesoras. Para la contratación bilateral, se definen condiciones comerciales y operativas que deben cumplir los participantes habilitados para transacciones internacionales, quienes deben estar registrados ante el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC). Se subraya que el uso físico de las interconexiones será resultado del despacho económico coordinado entre ambos países, independiente de los contratos comerciales celebrados. Los contratos bilaterales serán exclusivamente de carácter comercial y no influirán en el despacho operativo de los sistemas eléctricos. Además, se detallan procedimientos para el registro, validación y liquidación de los contratos ante el ASIC, siguiendo la normatividad vigente del mercado eléctrico colombiano y los acuerdos operativos con Ecuador. También se establece la asignación de rentas de congestión generadas en el enlace internacional, conforme a las reglas de la CAN.

Medidas específicas y flexibilidad ante condiciones climáticas

El proyecto contempla la utilización de generación térmica y otras tecnologías disponibles para garantizar el cumplimiento de las exportaciones, especialmente frente a fenómenos climáticos como El Niño, que afectan la disponibilidad hídrica y la operación del Sistema Interconectado Nacional (SIN). Se prevé la emisión de circulares ministeriales con alternativas para exportaciones, basadas en análisis técnicos del Centro Nacional de Despacho (CND), que evalúan la suficiencia energética y disponibilidad de recursos. Se destaca la necesidad de mecanismos regulatorios flexibles para responder a escenarios de variabilidad climática, asegurando la confiabilidad y seguridad del sistema eléctrico sin perjudicar los compromisos internacionales de integración energética.

Impacto y actores involucrados

Este proyecto impacta positivamente la integración energética regional, favoreciendo la eficiencia en el uso de recursos y la generación de beneficios económicos y sociales para Colombia y Ecuador. Facilita la participación de agentes generadores y comercializadores en el intercambio bilateral, a la vez que fortalece la coordinación entre los operadores de ambos países bajo un marco regulatorio armonizado. Los principales actores involucrados incluyen el Ministerio de Minas y Energía, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC), el Centro Nacional de Despacho (CND), y la Agencia de Regulación y Control de la Electricidad (ARCONEL) de Ecuador, junto con los agentes económicos del sector eléctrico. La resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial y permanecerá vigente hasta la puesta en operación del Mercado Andino Eléctrico Regional de Corto Plazo (MAERCP), conforme a lo previsto en la normativa de la CAN, garantizando así un marco regulatorio claro y estable que facilite la integración y cooperación energética entre Colombia y Ecuador.