Providencia y tribunal que resuelve

La decisión fue proferida por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, en Sala Unitaria del Consejo de Estado, máximo tribunal contencioso administrativo en segunda instancia, mediante auto interlocutorio fechado el 29 de mayo de 2026, dentro del medio de control de nulidad instaurado contra el Decreto 2365 de 2019.

Antecedentes del caso

La demanda fue presentada por una ciudadana que solicitó la nulidad y suspensión provisional del artículo 1° del Decreto 2365 de 2019, mediante el cual el Gobierno Nacional, a través del Ministerio del Trabajo y el Departamento Administrativo de la Función Pública, adicionó un capítulo al reglamento del sector público para priorizar la vinculación laboral de jóvenes entre 18 y 28 años sin experiencia profesional en el servicio público. La demandante argumentó que la norma vulnera el preámbulo y varios artículos de la Constitución Política, incluyendo el derecho a la igualdad (artículo 13), el derecho al trabajo (artículos 1° y 25), y el acceso a cargos públicos (artículos 40 numeral 7 y 125), al establecer una preferencia que discrimina a otros ciudadanos en edad laboral que no se encuentran en el rango etario señalado.

Argumentos de las partes

La solicitante destacó que la norma otorga un trato preferencial injustificado a jóvenes que no estarían en condiciones reales de vulnerabilidad, y que esta prerrogativa afecta los derechos laborales y de acceso a cargos públicos de quienes superan la edad de 28 años. Por su parte, la Presidencia de la República objetó la suspensión provisional, señalando que no se acreditó un perjuicio irremediable a los ciudadanos excluidos ni argumentos jurídicos...