Competencia y antecedentes del caso
El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, resolvió el recurso de apelación interpuesto por la demandada, alcaldesa del municipio de Duitama, contra la negativa del Tribunal Administrativo de Boyacá de decretar ciertas pruebas solicitadas en el marco de un proceso de nulidad electoral. El proceso se originó tras la elección atípica para alcaldía, convocada debido a la anulación de la elección anterior por causal de doble militancia.
La demanda fue presentada por un ciudadano en ejercicio del control de nulidad electoral, impugnando la elección de la alcaldesa actual por supuesta inhabilidad derivada de una unión marital de hecho con el alcalde destituido.
Solicitudes de prueba y decisión de primera instancia
En la contestación de la demanda, la alcaldesa solicitó el decreto de pruebas testimoniales y una inspección judicial para demostrar la terminación de la unión marital y la independencia residencial entre las partes involucradas. En particular, se pidieron testimonios de:
- El exalcalde, para ratificar la fecha de cese de la convivencia y unión marital de hecho.
- Un funcionario municipal encargado de la recepción y verificación de declaraciones de bienes y conflictos de intereses.
La inspección judicial buscaba constatar la ausencia de convivencia en los domicilios respectivos.
El Tribunal Administrativo de Boyacá negó estas pruebas, argumentando que la fecha de terminación de la unión marital constaba en escritura pública, la cual gozaba de presunción de autenticidad y veracidad, haciendo innecesarias otras pruebas para demostrar el mismo hecho. Asimismo, consideró que la inspección judicial no era procedente para hechos pasados y que las pruebas solicitadas eran impertinentes,...
