Contexto y antecedentes del caso

La providencia judicial analizada corresponde a un auto proferido el 22 de mayo de 2026 por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B, del Consejo de Estado, en el marco de un recurso de apelación contra decisión del Tribunal Administrativo de Caldas. En primera instancia, el tribunal había rechazado la reforma de una demanda ejecutiva presentada por un grupo familiar contra la Nación – Ministerio de Defensa – Policía Nacional, con el fin de incluir al Ejército Nacional como parte demandada en un proceso de ejecución de sentencia. El litigio se originó en una acción de reparación directa en segunda instancia, donde se condenó solidariamente a ambas entidades por perjuicios derivados de hechos relacionados con la muerte de varias personas, con una sentencia firme desde septiembre de 2016. Posteriormente, en enero de 2023 el Tribunal Administrativo de Caldas libró mandamiento de pago contra la Policía Nacional por capital e intereses moratorios reconocidos en dicha sentencia.

Solicitud de reforma y rechazo por caducidad

En abril de 2024, la parte ejecutante solicitó formalmente la vinculación del Ejército Nacional como demandado para garantizar el pago de la condena, alegando desconocimiento previo de la renuencia del Ejército a transferir los recursos y la existencia de condena solidaria. Esta actuación fue considerada una reforma de la demanda, pues implicaba añadir un nuevo sujeto procesal. El Tribunal Administrativo de Caldas rechazó esta reforma por caducidad, dado que superaba el término de cinco años establecido en el artículo 164 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) para la ejecución de...