Contexto y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, en calidad de órgano de segunda instancia, emitió un auto el 1º de junio de 2026. Este auto responde a una solicitud de desistimiento planteada por la parte demandante en un proceso iniciado contra la Comisión de Regulación de Comunicaciones y una sociedad de telecomunicaciones, en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho previsto en el artículo 138 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo - CPACA).

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue presentada por una empresa del sector de comunicaciones, cuestionando actos administrativos relacionados con la regulación de servicios de telecomunicaciones. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en primera instancia, dictó sentencia el 27 de febrero de 2025, en la cual negó las pretensiones de la demanda y decidió abstenerse de condenar en costas a la parte actora. Posteriormente, la parte demandante interpuso recurso de apelación contra dicha sentencia. Sin embargo, en noviembre de 2025, el apoderado judicial de la parte actora solicitó formalmente el desistimiento de las pretensiones y del recurso de apelación, condicionado a que la parte demandada no se opusiera a que no se impusieran costas ni perjuicios. Ambas partes demandadas, representadas por sus respectivos apoderados judiciales, manifestaron su conformidad con la solicitud de desistimiento y expresaron que no se oponían a que no se condenara en costas a la parte demandante.

Consideraciones jurídicas del auto

El despacho de la Sala recordó que el CPACA no regula expresamente el desistimiento, salvo el tácito, por...