Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo del Chocó, Despacho 001, ejerció competencia en primera instancia para conocer la demanda presentada contra varias autoridades nacionales y territoriales. La acción fue interpuesta en ejercicio del medio de control de protección de los derechos e intereses colectivos, conforme al numeral 14 del artículo 152 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), modificado por la Ley 2080 de 2021.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue instaurada para salvaguardar derechos colectivos relacionados con el uso y defensa del espacio público, acceso y eficiencia en la prestación de servicios públicos, seguridad y prevención de desastres, así como la garantía de infraestructura vial que asegure la interconectividad en el municipio objeto de la acción. La comunidad afectada carece de una vía secundaria en condiciones dignas, lo que motivó la solicitud de protección judicial. Inicialmente, la demanda fue inadmitida por el tribunal debido a la ausencia de acreditación del requisito de procedibilidad, específicamente la falta de requerimiento previo dirigido a todas las entidades accionadas. Posteriormente, se aportaron documentos que acreditaron el requerimiento a la Presidencia de la República y al Departamento del Chocó, así como la comunicación de la Presidencia que trasladó la petición al Instituto Nacional de Vías (INVIAS). Sin embargo, no se acreditó el cumplimiento de este requisito frente a otras entidades demandadas, tales como el Ministerio de Transporte, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), la Coordinación Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres (CDGRD), ni los municipios involucrados.

Consideraciones y fundamentos jurídicos

El tribunal recordó que, conforme al artículo...