Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo del Chocó, mediante auto interlocutorio dictado el 20 de mayo de 2025, admitió la acción de cumplimiento presentada por la Asociación de Personerías Municipales del Chocó (ASOPERCHO). Esta acción fue promovida contra diversas entidades públicas y privadas relacionadas con el sector transporte en el departamento del Chocó. La decisión fue adoptada en primera instancia, conforme a lo establecido en los artículos 3 de la Ley 393 de 1997 y 152-14 de la Ley 1437 de 2011, modificado por la Ley 2080 de 2021, que confieren competencia a los tribunales administrativos para conocer de estos asuntos.

Antecedentes fácticos y procesales

La Asociación demandante interpuso la acción de cumplimiento con fundamento en el presunto incumplimiento de la Resolución 3600 de 2001, modificada por las resoluciones 5786 de 2007 y 20213040036325 de 2021, las cuales regulan el régimen de libertad tarifaria en el transporte. La demanda fue dirigida contra la Nación – Ministerio de Transporte, Superintendencia de Transporte, Departamento del Chocó, Secretaría de Infraestructura, Vivienda y Movilidad del Chocó y Transporte Progreso del Chocó Ltda. Asimismo, solicitó la vinculación de la Presidencia de la República y de la Procuraduría Regional de Instrucción del Chocó, quienes fueron incorporados al proceso para garantizar el derecho de defensa y contradicción. El Tribunal verificó que se cumplió el requisito de procedibilidad denominado “renuencia”, el cual exige que antes de acudir a la jurisdicción contencioso administrativa, el actor solicite el cumplimiento del deber legal o administrativo y que la autoridad se haya ratificado en su incumplimiento o guardado silencio durante diez días. En este caso,...